該群體承受外界沖擊的能力脆弱，而原因既是生理性的，更是社會性的。
指由社區(qū)組織對其成員提供的福利。
服務對象層面的目標（解救危難；緩解困難；促進發(fā)展）和社會層面的目標（解決社會問題；促進社會公正）
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