綜合治理是中國政府制定的控制犯罪的政策。
實施綜合治理的原因是：①青少年犯罪突出；②警力不足；③為了改造犯罪分子。

（1）
①罪刑對等；
②刑罰效力；
③文明與人道；
（2）
①第二原則是對第一原則的補充；
②第三原則是對第一與第二的補充

①緩和社會矛盾；
②減少生存型犯罪；
③減少改革中特有的犯罪現(xiàn)象。

①影響犯罪觀；
②影響犯罪的懲罰觀；
③影響犯罪的類型和手段

①犯罪的社會根源依然存在；
②收入分配不平等；
③市場經(jīng)濟的不良結果；
④犯罪的文化土壤依然存在