某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程，建筑面積為8000m²，預(yù)計投資約1200萬元，建設(shè)工期為12個月，工程采用公開招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。
建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。
擬參加本項工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級資質(zhì)，C單位為房建三級資質(zhì)，D單位為房建一級資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分丁程承包的協(xié)議。
問題

某省博物館建筑工程，被省政府列為重點(diǎn)工程項目，招標(biāo)人考慮到工程本身技術(shù)難度大，結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜，一般的建筑企業(yè)難以勝任，遂決定采用邀請招標(biāo)的方式招標(biāo)，并于2008年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書，五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定，2008年5月10日上午9時為投標(biāo)截止時間。
在投標(biāo)截止時間之前，A、C、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，B企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于2008年5月10日上午9時15分送達(dá)。2008年5月11日上午在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開開標(biāo)。
評標(biāo)委員會由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)1人、招標(biāo)人代表1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)A企業(yè)投標(biāo)文件無法定代表人簽字和單位公章。后經(jīng)評標(biāo)委員會評標(biāo)確定D企業(yè)中標(biāo)，2008年5月15日招標(biāo)人向D企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，2008年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題

某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程，建筑面積為8000m²，預(yù)計投資約1200萬元，建設(shè)工期為12個月，工程采用公開招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。
建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。
擬參加本項工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級資質(zhì)，C單位為房建三級資質(zhì)，D單位為房建一級資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分丁程承包的協(xié)議。
問題