公共資源具備以下（）特點(diǎn)。

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護(hù)社會與市場秩序的“守夜人”角色。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。

前資本主義時期（即原始社會、奴隸社會、封建社會）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。

公共政策決定公共管理的活動的方向和目標(biāo)，而公共管理又是實(shí)施、評估、修正公共政策的重要手段。

所謂公共管理的目標(biāo)是指公共部門通過自己的管理活動希望達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。

對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應(yīng)的措施，對公共權(quán)力運(yùn)行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。

公共責(zé)任是指公共組織的管理者所承擔(dān)的責(zé)任。從公共管理權(quán)力的來源看，公共責(zé)任是指公共組織整體上應(yīng)對全體國民負(fù)責(zé)任。

國家特許經(jīng)營的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價權(quán)，并基于“用者付費(fèi)”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。

公共選擇理論認(rèn)為，人類社會由哪兩個市場組成？（）