背景資料 某石化工程建設公司，以EPC總承包模式承包了國家重點能源建設項目，工程內(nèi)容包括管道施工、站場運行設備安裝等。合同約定，由業(yè)主負責管道主材、站場進口特殊閥門、機組的采購，EPC總承包單位負責采購其余機械設備和工程配件、輔材。為了提高建設項目工程質(zhì)量的全過程控制，業(yè)主要求對管道的防腐層流水施工作業(yè)和管件熱煨彎頭的生產(chǎn)制造實施駐廠監(jiān)造。負責監(jiān)造的單位按照監(jiān)造要求編制了監(jiān)造大綱，設置了監(jiān)造的監(jiān)督點，采用日常巡檢、實施監(jiān)督點監(jiān)督檢查、召開監(jiān)造會議、提交監(jiān)造周報、月報等方法實施了監(jiān)造，比較順利地完成了監(jiān)造任務。EPC總承包單位負責采購的機泵類機械設備到貨后，EPC總承包單位項目部采購部門及時組織了泵類設備開箱檢查。進入站場設備安裝階段，由于進口閥門不能及時到貨安裝，承包商項目部為了不影響工程進度，自行購置了具有相同性能和參數(shù)的國產(chǎn)閥門并進行安裝。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后下令停止該閥門安裝工作。