材料一：深化國家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要改革。我們以這個題目進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，目的是深化認(rèn)識、增強信心，在新的起點上深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，為新時代完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。
黨的十八大以來，黨中央就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢，在強化黨內(nèi)各方面監(jiān)督的同時，更好發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)職能作用，強化國家監(jiān)察，把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，從北京、浙江、山西試點探索到全國推開，再到組建國家和省市縣監(jiān)察委員會，同紀(jì)律檢查委員會合署辦公，改革取得重要階段性成果。
材料二：健全黨和國家監(jiān)督體系。增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計管理體制，完善統(tǒng)計體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。（摘自《十九大報告》）
問題：請根據(jù)材料一和材料二，結(jié)合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，談?wù)剣冶O(jiān)察體制改革對推進(jìn)全面依法治國總目標(biāo)的意義。
答題要求：
1.無觀點或論述、照搬材料原文的不得分；
2.觀點正確，表述完整、準(zhǔn)確；
3.總字?jǐn)?shù)不得少于600字。

2019年8月31日，春風(fēng)中學(xué)學(xué)生小白（2002年8月16日生）、小黑（2001年9月5日生），二人夜間于街上游蕩，偶遇了參加完法考的失意醉酒考生豆豆，二人向豆豆索要金錢、手機，豆豆不給，二人將豆豆打成輕傷并搶走豆豆錢包與手機，爾后逃走。小白后心生悔意，于9月1日到海淀區(qū)公安局投案自首，如實供述了自己的罪行，并積極賠償了豆豆的損失，取得了豆豆的諒解。當(dāng)天，根據(jù)小白的供述將小黑抓獲。海淀區(qū)公安局當(dāng)即對小白、小黑進(jìn)行了訊問，并事后通知了小白、小黑的父親到場。海淀區(qū)檢察院在經(jīng)訊問小白、小黑；聽取小白、小黑父親與值班律師的意見后，對二人作出不予逮捕的決定；二人被取保候?qū)?。海淀區(qū)公安局將案件移送審查起訴后，海淀區(qū)檢察院第七檢察部（未成年人檢察部門）委托海淀區(qū)共青團(tuán)委與專業(yè)社區(qū)工作人員對二人進(jìn)行了社會調(diào)查，形成了社會調(diào)查報告。
經(jīng)審查，海淀區(qū)檢察院認(rèn)為二人搶劫行為符合起訴條件，由于小白有自首、悔罪表現(xiàn)，故擬對小白做出附條件不起訴的決定，擬對小黑向海淀區(qū)法院提起公訴。小白的附條件不起訴考察期為8個月，由其父親配合做好監(jiān)督考察工作，在考察期內(nèi)，要求小白每月到地鐵站開展一次志愿服務(wù)，幫助乘客搬運大件物品、引導(dǎo)乘客快速通過安檢。在審查起訴過程中，小黑認(rèn)罪認(rèn)罰，在其法律援助辯護(hù)律師方律師在場下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。2019年9月10日，海淀區(qū)法院以簡易程序公開開庭審理了小黑搶劫案，通知了小黑的父親到庭并組織春風(fēng)中學(xué)的學(xué)生進(jìn)行旁聽，開展普法教育，判處小黑三年有期徒刑。此外，海淀區(qū)人民法院徑行指派了心理咨詢服務(wù)中心的專業(yè)心理咨詢師對小白進(jìn)行心理測評。

2019年8月31日，春風(fēng)中學(xué)學(xué)生小白（2002年8月16日生）、小黑（2001年9月5日生），二人夜間于街上游蕩，偶遇了參加完法考的失意醉酒考生豆豆，二人向豆豆索要金錢、手機，豆豆不給，二人將豆豆打成輕傷并搶走豆豆錢包與手機，爾后逃走。小白后心生悔意，于9月1日到海淀區(qū)公安局投案自首，如實供述了自己的罪行，并積極賠償了豆豆的損失，取得了豆豆的諒解。當(dāng)天，根據(jù)小白的供述將小黑抓獲。海淀區(qū)公安局當(dāng)即對小白、小黑進(jìn)行了訊問，并事后通知了小白、小黑的父親到場。海淀區(qū)檢察院在經(jīng)訊問小白、小黑；聽取小白、小黑父親與值班律師的意見后，對二人作出不予逮捕的決定；二人被取保候?qū)?。海淀區(qū)公安局將案件移送審查起訴后，海淀區(qū)檢察院第七檢察部（未成年人檢察部門）委托海淀區(qū)共青團(tuán)委與專業(yè)社區(qū)工作人員對二人進(jìn)行了社會調(diào)查，形成了社會調(diào)查報告。
經(jīng)審查，海淀區(qū)檢察院認(rèn)為二人搶劫行為符合起訴條件，由于小白有自首、悔罪表現(xiàn)，故擬對小白做出附條件不起訴的決定，擬對小黑向海淀區(qū)法院提起公訴。小白的附條件不起訴考察期為8個月，由其父親配合做好監(jiān)督考察工作，在考察期內(nèi)，要求小白每月到地鐵站開展一次志愿服務(wù)，幫助乘客搬運大件物品、引導(dǎo)乘客快速通過安檢。在審查起訴過程中，小黑認(rèn)罪認(rèn)罰，在其法律援助辯護(hù)律師方律師在場下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。2019年9月10日，海淀區(qū)法院以簡易程序公開開庭審理了小黑搶劫案，通知了小黑的父親到庭并組織春風(fēng)中學(xué)的學(xué)生進(jìn)行旁聽，開展普法教育，判處小黑三年有期徒刑。此外，海淀區(qū)人民法院徑行指派了心理咨詢服務(wù)中心的專業(yè)心理咨詢師對小白進(jìn)行心理測評。

材料一：全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強憲法實施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
材料二：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)；加強法治工作隊伍建設(shè)；加強和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
問題：請根據(jù)材料一和材料二，結(jié)合推進(jìn)全面依法治國總目標(biāo)，談?wù)勅绾谓∪珣椃▽嵤┖捅O(jiān)督制度。（32分）
答題要求：
1.無觀點或論述、照搬材料原文的不得分；
2.觀點正確，表述完整、準(zhǔn)確；
3.總字?jǐn)?shù)不得少于600字。

材料一：加強社會誠信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為怎戒機制，使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定）
材料二：發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用。一方面，道德是法律的基礎(chǔ)，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自愿遵守。另一方面，法律是道德的保障，可以通過強制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來引領(lǐng)道德風(fēng)尚。要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范、使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，通過法律的強制力來強化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質(zhì)提升。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》）
問題：
請根據(jù)材料，結(jié)合全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，談?wù)勗谒痉I(lǐng)城深化依法治國實踐和社會信用體系建設(shè)二者之間的關(guān)系。
要求：
1.無觀點或論述、照搬材料原文的不得分；
2.觀點正確，表述完整、準(zhǔn)確；
3.總字?jǐn)?shù)不少于600字。

材料一：全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體，各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。
——《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》
材料二：全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強憲法實施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威……各黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個人都不得有超越先法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
——《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》
材料三：全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定）
問題：
請根據(jù)材料，結(jié)合推進(jìn)全面依法治國的總目標(biāo)，談?wù)勍苿討椃ㄅc時俱進(jìn)、維護(hù)先法權(quán)威對深化依法治國實踐的意義。
要求：
1.無觀點或論述、照搬材料原文的不得分；
2.觀點正確，表述完整、準(zhǔn)確；
3.總字?jǐn)?shù)不少于600字。

材料一：中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾…人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面掃一掃看我須的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)カ水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
——《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》
材料二：堅持人民主體地位，必領(lǐng)堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民…要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福社落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》）
材料三：全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若千重大問題的決定）
問題：
根據(jù)以上材料，結(jié)合推進(jìn)全面依法治國的重大意義，談?wù)勅绾螐膱?zhí)法和司法角度實現(xiàn)對公民權(quán)利的保障。

花乙、張甲于1998年初認(rèn)識了在福建、安徽兩地從事鰻魚苗經(jīng)營的一男子，該男子透露莆田市多人集資14萬余元赴蕪湖市購買鰻魚苗，讓花乙、張甲設(shè)法將錢款偷走或搶走，自己作為內(nèi)應(yīng)?；ㄒ摇埣姿煺偌?、丁四、林五、王六趕到蕪湖市。經(jīng)事先“踩點”，花乙、董丙等六人攜帶兇器及作案工具，于1998年3月12日上午租乘一輛面包車到被害人潘某房屋附近。按照事先約定，花乙在車上等候，其余五名犯罪嫌人進(jìn)入屋內(nèi)，其中董丙、丁四、張甲在一層尋找被害人，林五與王六則前往二層尋找。董丙在一層找到了潘某后接住潘某，其他人用水果刀逼迫潘某，搶到密碼箱內(nèi)的14萬余元現(xiàn)金后逃跑。王六與林五兩人在二層尋找被害人的過程中，發(fā)現(xiàn)潘某的女兒正在午睡，兩人共同對其實施暴力，欲強行與其發(fā)生性關(guān)系。王六由于過度緊張而未得遅，林五則強奸得逞。
材料二：當(dāng)天，被害人潘某到蕪湖市公安局報案，4月18日筅湖市公安局對犯罪讀疑人丁四、林五、王六進(jìn)行通緝，4月23日對三人做出刑事拘留決定。丁四于2018年5月28日被江蘇省連云港市公安局抓獲，林五、王六于2018年6月3日在福建省莆田市投案。到案后，林五與王六交代了自己強奸與搶劫的事實，供出同案犯罪嫌疑人花乙、董丙、張甲（已死亡）三人。同時兩人交代了花乙目前在杭州市某電腦城中經(jīng)營電腦配件生意，但具體店名不記得了，而董丙則住在其姐姐家。莆田市公安局根據(jù)兩人提供的線素于2018年6月9日將犯罪嫌疑人花乙、董丙抓獲。
材料三：2018年6月12日，蕪湖市公安局對兩名犯罪嫌疑人刑事拘留（后取保候?qū)彛Ａ頁?jù)查明：①犯罪疑人花乙、董丙與被害人（潘某等當(dāng)年集資做生意的群眾）達(dá)成和解協(xié)議，并支付被害人40余萬元賠償金（包括直接損失和間接損失），各被害人不再要求追究其刑事責(zé)任。②花乙、董丙居住地基層組織未發(fā)現(xiàn)二人有違法犯罪行為，建議司法機關(guān)酌情不予追訴。
問題：

花乙、張甲于1998年初認(rèn)識了在福建、安徽兩地從事鰻魚苗經(jīng)營的一男子，該男子透露莆田市多人集資14萬余元赴蕪湖市購買鰻魚苗，讓花乙、張甲設(shè)法將錢款偷走或搶走，自己作為內(nèi)應(yīng)。花乙、張甲遂召集董丙、丁四、林五、王六趕到蕪湖市。經(jīng)事先“踩點”，花乙、董丙等六人攜帶兇器及作案工具，于1998年3月12日上午租乘一輛面包車到被害人潘某房屋附近。按照事先約定，花乙在車上等候，其余五名犯罪嫌人進(jìn)入屋內(nèi)，其中董丙、丁四、張甲在一層尋找被害人，林五與王六則前往二層尋找。董丙在一層找到了潘某后接住潘某，其他人用水果刀逼迫潘某，搶到密碼箱內(nèi)的14萬余元現(xiàn)金后逃跑。王六與林五兩人在二層尋找被害人的過程中，發(fā)現(xiàn)潘某的女兒正在午睡，兩人共同對其實施暴力，欲強行與其發(fā)生性關(guān)系。王六由于過度緊張而未得遅，林五則強奸得逞。
材料二：當(dāng)天，被害人潘某到蕪湖市公安局報案，4月18日筅湖市公安局對犯罪讀疑人丁四、林五、王六進(jìn)行通緝，4月23日對三人做出刑事拘留決定。丁四于2018年5月28日被江蘇省連云港市公安局抓獲，林五、王六于2018年6月3日在福建省莆田市投案。到案后，林五與王六交代了自己強奸與搶劫的事實，供出同案犯罪嫌疑人花乙、董丙、張甲（已死亡）三人。同時兩人交代了花乙目前在杭州市某電腦城中經(jīng)營電腦配件生意，但具體店名不記得了，而董丙則住在其姐姐家。莆田市公安局根據(jù)兩人提供的線素于2018年6月9日將犯罪嫌疑人花乙、董丙抓獲。
材料三：2018年6月12日，蕪湖市公安局對兩名犯罪嫌疑人刑事拘留（后取保候?qū)彛?。另?jù)查明：①犯罪疑人花乙、董丙與被害人（潘某等當(dāng)年集資做生意的群眾）達(dá)成和解協(xié)議，并支付被害人40余萬元賠償金（包括直接損失和間接損失），各被害人不再要求追究其刑事責(zé)任。②花乙、董丙居住地基層組織未發(fā)現(xiàn)二人有違法犯罪行為，建議司法機關(guān)酌情不予追訴。
問題：

花乙、張甲于1998年初認(rèn)識了在福建、安徽兩地從事鰻魚苗經(jīng)營的一男子，該男子透露莆田市多人集資14萬余元赴蕪湖市購買鰻魚苗，讓花乙、張甲設(shè)法將錢款偷走或搶走，自己作為內(nèi)應(yīng)。花乙、張甲遂召集董丙、丁四、林五、王六趕到蕪湖市。經(jīng)事先“踩點”，花乙、董丙等六人攜帶兇器及作案工具，于1998年3月12日上午租乘一輛面包車到被害人潘某房屋附近。按照事先約定，花乙在車上等候，其余五名犯罪嫌人進(jìn)入屋內(nèi)，其中董丙、丁四、張甲在一層尋找被害人，林五與王六則前往二層尋找。董丙在一層找到了潘某后接住潘某，其他人用水果刀逼迫潘某，搶到密碼箱內(nèi)的14萬余元現(xiàn)金后逃跑。王六與林五兩人在二層尋找被害人的過程中，發(fā)現(xiàn)潘某的女兒正在午睡，兩人共同對其實施暴力，欲強行與其發(fā)生性關(guān)系。王六由于過度緊張而未得遅，林五則強奸得逞。
材料二：當(dāng)天，被害人潘某到蕪湖市公安局報案，4月18日筅湖市公安局對犯罪讀疑人丁四、林五、王六進(jìn)行通緝，4月23日對三人做出刑事拘留決定。丁四于2018年5月28日被江蘇省連云港市公安局抓獲，林五、王六于2018年6月3日在福建省莆田市投案。到案后，林五與王六交代了自己強奸與搶劫的事實，供出同案犯罪嫌疑人花乙、董丙、張甲（已死亡）三人。同時兩人交代了花乙目前在杭州市某電腦城中經(jīng)營電腦配件生意，但具體店名不記得了，而董丙則住在其姐姐家。莆田市公安局根據(jù)兩人提供的線素于2018年6月9日將犯罪嫌疑人花乙、董丙抓獲。
材料三：2018年6月12日，蕪湖市公安局對兩名犯罪嫌疑人刑事拘留（后取保候?qū)彛?。另?jù)查明：①犯罪疑人花乙、董丙與被害人（潘某等當(dāng)年集資做生意的群眾）達(dá)成和解協(xié)議，并支付被害人40余萬元賠償金（包括直接損失和間接損失），各被害人不再要求追究其刑事責(zé)任。②花乙、董丙居住地基層組織未發(fā)現(xiàn)二人有違法犯罪行為，建議司法機關(guān)酌情不予追訴。
問題：