問(wèn)答題1998年2月7日,甲廠與乙廠簽訂電力租賃合同,約定租期為4年(從1998年3月1日起),甲廠保證電力供乙廠使用,電費(fèi)從使用當(dāng)日起按丙供電所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月結(jié)算一次。雙方都依約履行。同年9月,雙方又簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定:鑒于近期省電網(wǎng)調(diào)整電價(jià),雙方協(xié)商后,甲廠依丙供電所的二類電表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向乙廠收取電費(fèi)。甲廠本屬一類表用戶,獨(dú)立變壓器。但從1998年10月起向乙廠按二類表收取電費(fèi)并加收變損、利率調(diào)整、鎮(zhèn)街燈費(fèi)用,至1999年7月,10個(gè)月共多收了電費(fèi)10余萬(wàn)元。1999年10月,當(dāng)?shù)匚飪r(jià)所根據(jù)舉報(bào)予以立案查處,并于同年12月26日做出處罰決定書(shū),認(rèn)為甲廠未經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門同意擅自提高電價(jià)和加收鎮(zhèn)街燈費(fèi),其行為已構(gòu)成重大價(jià)格違法案件,對(duì)甲廠做出了將多收金額如數(shù)上繳國(guó)庫(kù)的處理,并決定免
于罰款。甲廠不服,向上一級(jí)物價(jià)檢查所申請(qǐng)復(fù)議。市物價(jià)檢查所復(fù)議認(rèn)為:本案原處理決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用價(jià)格法規(guī)、政策是正確的,但處理欠妥。于2000年2月24日做出了復(fù)議案件決定書(shū),維持原免于處罰的決定,變更其將多收金額上繳國(guó)庫(kù)的決定,改為將多收電費(fèi)全部退還乙廠。甲廠對(duì)此復(fù)議仍不服,向法院起訴。甲廠的行為是否構(gòu)成了價(jià)格違法行為?為什么?
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