從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

我國公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。

公共政策的多個(gè)備選方案之間需要具有互斥性，避免霍布森選擇。

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場秩序的“守夜人”角色。

受國家干預(yù)主義影響，西方國家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張，“行政國家”普遍取代“守夜警察”。

對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應(yīng)的措施，對公共權(quán)力運(yùn)行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。

一國政府為實(shí)現(xiàn)對內(nèi)維持社會(huì)秩序，對外維護(hù)國家安全的政治職能，主要推進(jìn)（）等基本職能。

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。

前資本主義時(shí)期（即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。

公共資源具備以下（）特點(diǎn)。