西方國家在進(jìn)入20世紀(jì)80年代后逐步開展的治理結(jié)構(gòu)變革，其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。

加拿大減少了上百個(gè)城市，不僅有助于消除城市間的沖突，促進(jìn)地方政府的競爭力，而且有助于精簡政府機(jī)構(gòu)、克服官僚主義，提高行政效率。

中國的地方分權(quán)改革是對中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。

法國的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國家地方行政發(fā)展的可能路徑，對我國地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。

在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來，才能防止權(quán)力過度集中。

地方政府具有雙重隸屬性，即既隸屬于上級立法機(jī)關(guān)，又隸屬于上級行政機(jī)關(guān)。

“格勒諾布爾”模式強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該加強(qiáng)與公民社會對話，鼓勵地方政府與公民社會建立合作網(wǎng)絡(luò)。

在聯(lián)邦制國家，分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間，權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。

地方分權(quán)是權(quán)力的分散化，意味著中央對地方權(quán)力控制力的削弱。

行政區(qū)劃改革不僅能改變地方政府的管轄范圍，而且對地方政府結(jié)構(gòu)和行政功能也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。