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納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施 PPP儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對(duì)于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的 PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目,應(yīng)納入年度投資預(yù)算計(jì)劃。
《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號(hào)文)提出的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)PPP項(xiàng)目提供最長(zhǎng)可達(dá)()年的長(zhǎng)期貸款。
財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》(財(cái)金[2014]76號(hào))認(rèn)為,在PPP合作關(guān)系中,社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)()基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。
財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》提出要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,全面統(tǒng)籌政府和社會(huì)資本合作管理工作。
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)文)為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個(gè)渠道,一是發(fā)行地方政府債券,二是采用()。
PPP項(xiàng)目咨詢收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、項(xiàng)目期限、前期工作等內(nèi)容,由項(xiàng)目 發(fā)起方和()具體商定。
對(duì)于()的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目,適宜采用于政府和社會(huì)資本合作模式。
政府或其指定的有關(guān)職能部門或者事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的(),負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備采購(gòu)監(jiān)管和移交等工作。
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號(hào))規(guī)定,PPP模式可以通過()等方式予以實(shí)施。
政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入,對(duì)社會(huì)資本和民營(yíng)資本就會(huì)產(chǎn)生(),并會(huì)對(duì)社會(huì)資本介入PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。