達海制藥廠機電安裝工程項目由A單位實施工程總承包,其與某勞務公司簽訂了勞務分包合同,約定該勞務公司安排40名農民工做力工,進行基礎地基處理和材料搬運工作。進場前進行了安全教育。
地基工程結束后,準備工藝設備吊裝作業(yè),吊裝方案詳細可靠,具體內容包括編制依據(jù);方案選擇;工藝分析與工藝布置;吊裝平面布置圖;施工步驟與工藝崗位分工;工藝計算(包括受力分析與計算、機具選擇、被吊設備、構件校核等),但是發(fā)現(xiàn)吊裝作業(yè)所需的勞動力不足,項目部從40名農民工中抽調10名工人,并另調1名持有特種作業(yè)操作證的起重工,充實到起重機械作業(yè)班組,配合起重吊裝操作。然后再從余下30人中挑選12名體力好的青年到架子班進行腳手架搭設作業(yè)。項目安全員提出起重吊裝和腳手架搭設屬于特種作業(yè),這22名力工沒有特種作業(yè)操作證,不具備作業(yè)資格,不能從事這兩項作業(yè)。
但項目部主管施工的副經(jīng)理認為這些力工從事的是輔助性工作,仍然堅持上述人員的調配。在作業(yè)中,發(fā)生了兩個事件:
事件一:施工中有1名搭設腳手架的力工不慎從25m高的空洞中墜落地面,經(jīng)搶救無效當場死亡。事故發(fā)生后A單位立即啟動應急預案并組織調查組進行調查處理。
事件二:配合起重機械作業(yè)的人員也發(fā)生了兩起事故,共造成3人重傷。
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