民主制度是建立在（）基礎(chǔ)之上的，同時民主制度的確立使（）在社會公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺。

社會治理過程是由（）為主體承擔(dān)公共領(lǐng)域內(nèi)的（）的過程。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會目標(biāo)與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

在社會的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時表現(xiàn)得尤為突出。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個意見的大雜燴，公眾不能理解政府運作，其發(fā)表的意見是可疑的，價值是有限的。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

民本主義輿論觀作為一種系統(tǒng)的政治思想則是由（）來完成的?？鬃邮紫忍岢隽耍ǎ┧枷?；之后孟子明確提出了（）的思想；再有荀子提出了（）的理論。