某大型防洪工程由政府投資興建。項目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)保可采用投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。
項目法人對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為避免潛在的投標(biāo)人過多，項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請方式招標(biāo)。
項目施工招標(biāo)信息發(fā)布后，共有9家投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。項目法人認為報名單位多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司對報名單位的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標(biāo)后發(fā)生的事件如下：
事件1：A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低報價，經(jīng)評審?fù)扑]為中標(biāo)候選人。
事件2：B投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8300萬元，在開標(biāo)后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。
事件3：C投標(biāo)人投標(biāo)保函有效期為70天。
事件4：D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責(zé)人的印章。
事件5：E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。
事件6：F投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8600萬元，開標(biāo)后談判中提出估價為800萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
事件7：G投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高，故G投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。