公共決策目標的確立是公共決策程序的起點。

公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng)，包括以政府機構為核心的各類公共管理組織。

公共權力與公共責任有一定聯(lián)系，但是公共權力的授權不一定伴隨著責任的確定，公共組織在獲得社會直接或問接授權時，也不一定承擔著相應的責任。

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉變?yōu)閺碗s多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權力的控制和約束力比以前大大增加。

受國家干預主義影響，西方國家政府權能體系迅猛擴張，“行政國家”普遍取代“守夜警察”。

為促進公正的收入分配，公共管理部門主要通過（）等方面加以推進。

公共責任是指公共組織的管理者所承擔的責任。從公共管理權力的來源看，公共責任是指公共組織整體上應對全體國民負責任。

對公共權力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應的措施，對公共權力運行的合理性、合法性和有效性進行監(jiān)督和控制。

以下哪種指標不屬于效能指標？（）

前資本主義時期（即原始社會、奴隸社會、封建社會）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。