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所謂公共管理的目標(biāo)是指公共部門(mén)通過(guò)自己的管理活動(dòng)希望達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
公共政策的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)嵸|(zhì)上就是問(wèn)題導(dǎo)向。
公共責(zé)任是指公共組織的管理者所承擔(dān)的責(zé)任。從公共管理權(quán)力的來(lái)源看,公共責(zé)任是指公共組織整體上應(yīng)對(duì)全體國(guó)民負(fù)責(zé)任。
受自由放任主義影響,西方國(guó)家的公共部門(mén)基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場(chǎng)秩序的“守夜人”角色。
受?chē)?guó)家干預(yù)主義影響,西方國(guó)家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張,“行政國(guó)家”普遍取代“守夜警察”。
公共政策決定公共管理的活動(dòng)的方向和目標(biāo),而公共管理又是實(shí)施、評(píng)估、修正公共政策的重要手段。
前資本主義時(shí)期(即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì))的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。
公共權(quán)力與公共責(zé)任有一定聯(lián)系,但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責(zé)任的確定,公共組織在獲得社會(huì)直接或問(wèn)接授權(quán)時(shí),也不一定承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
我國(guó)倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場(chǎng),市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運(yùn)行方式。
管制性公共問(wèn)題需要擁有強(qiáng)制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。