前資本主義時期（即原始社會、奴隸社會、封建社會）的公共管理職能是以政治統治職能為中心的。

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。

政治權力是政治主體依靠一定的政治強制力，為達到某種目標而在實際政治過程中體現出來的對于政治客體的制約能力，憑借這種制約能力，政治主體擁有對于社會價值的支配手段。

現如今，公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強化趨勢是并存的。

公共政策決定公共管理的活動的方向和目標，而公共管理又是實施、評估、修正公共政策的重要手段。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產或提供服務的平均成本；生產效率，指組織所提供的產品或服務是否能夠滿足的不同偏好。

公共組織特定功能的存在與維持是其職責履行的前提。

公共管理職能的實施者是整個公共管理系統，包括以政府機構為核心的各類公共管理組織。

受國家干預主義影響，西方國家政府權能體系迅猛擴張，“行政國家”普遍取代“守夜警察”。

公共資源具備以下（）特點。