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法國(guó)的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國(guó)家地方行政發(fā)展的可能路徑,對(duì)我國(guó)地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。
西方國(guó)家在進(jìn)入20世紀(jì)80年代后逐步開展的治理結(jié)構(gòu)變革,其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。
地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí),中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。
聯(lián)邦主義視野下的政府間關(guān)系是靜態(tài)的關(guān)于國(guó)家與政府結(jié)構(gòu)的一種制度安排與設(shè)計(jì),充分重視地方自治機(jī)構(gòu)及其在政府間關(guān)系中的地位。
中國(guó)的分稅制改革使地方政府能對(duì)地方稅稅種的稅率、征稅范圍以及稅收優(yōu)惠等進(jìn)行調(diào)整。
各國(guó)地方政府最根本的職能,都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國(guó)的府際競(jìng)爭(zhēng)主要出現(xiàn)在沒有直接管轄與被管轄關(guān)系的同級(jí)地方政府和不同地區(qū)的不同級(jí)地方政府之間。
我國(guó)同級(jí)政區(qū)規(guī)模相差極大,政區(qū)劃分影響地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。
“3E”評(píng)價(jià)法中的效益性指標(biāo)反映所獲得的工作成果與工作過(guò)程中的資源消耗之間的對(duì)比關(guān)系。
在聯(lián)邦制國(guó)家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。