材料：十多年前，世界上許多國家的中央銀行將通脹作為貨幣政策目標，當時的貨幣政策一目了然：只要將消費物價通脹率長期保持在低水平，就能夠達到經(jīng)濟與金融穩(wěn)定的目標。但十多年來的經(jīng)驗表明，物價穩(wěn)定并不能確保金融穩(wěn)定。20世紀80-90年代的日美發(fā)生股市大崩盤時，兩國物價都是處于低水平。這一新問題促使越來越多的經(jīng)濟學家轉(zhuǎn)變觀點，認為把保持通脹作為唯一目標還不充分。他們認為，有時中央銀行需要提高利率以遏止資產(chǎn)（如證券和房地產(chǎn)）價格的上升勢頭，以避免泡沫破滅時可能產(chǎn)生的嚴重后果。 
對于規(guī)模最大和業(yè)務(wù)較復(fù)雜的銀行來說，1988年資本標準的缺陷造成大量監(jiān)管資本的套利機會，這使得規(guī)范的以風險為基礎(chǔ)的資本比率的實際意義越來越值得懷疑。
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