政府財政資金在項目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹娏槿耄瑢ι鐣Y本和民營資本就會產(chǎn)生（），并會對社會資本介入PPP項目產(chǎn)生障礙。  

財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）要求，PPP項目應(yīng)（）獲得合理投資回報。

財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）認為，在PPP合作關(guān)系中，社會資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。

國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。

采用什么模式運作的PPP項目，社會資本或項目公司擁有項目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時間內(nèi)移交項目設(shè)施，有利于制定較低的項目產(chǎn)品（服務(wù)）價格。（）

政府或其指定的有關(guān)職能部門或者事業(yè)單位可作為PPP項目的（），負責(zé)項目準備采購監(jiān)管和移交等工作。

地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。

財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）要求，PPP項目應(yīng)（）獲得合理投資回報。

《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）規(guī)定，PPP模式可以通過（）等方式予以實施。

《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2015〕445號文）提出的開發(fā)性金融機構(gòu)可以對PPP項目提供最長可達（）年的長期貸款。