早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。

Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西，說出了X理論所沒有說出的東西。

執(zhí)行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。

下列屬于巴納德所謂的組織的基本特點的是（）

在新公共行政學(xué)者們看來，政治—行政分離只是一種理論虛構(gòu)，在現(xiàn)實的政治與行政運行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。

政策分析是政策科學(xué)的研究方法論，是運用一定的科學(xué)研究方法去解決社會問題的一個應(yīng)用性學(xué)科。

在運用目標(biāo)管理理論時，目標(biāo)要制定得比較明確，盡量用數(shù)量指標(biāo)表示，并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時間。

在新公共行政學(xué)看來，行政人員必須是價值中立的，他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對社會的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會準(zhǔn)則。

在運用目標(biāo)管理理論時，要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作，把實施目標(biāo)管理當(dāng)做一項大事來抓。

在新公共行政學(xué)者們看來，行政學(xué)者不僅僅是學(xué)術(shù)研究者，而且更應(yīng)該是改革社會、推進(jìn)社會發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的倡導(dǎo)者。