問答題某水庫樞紐工程有大壩、溢洪道、引水洞和水電站組成。水庫大壩為黏土心墻土石壩,最大壩高為70m。在工程施工過程中發(fā)生了以下事件: 事件一:為加強(qiáng)工程施工安全生產(chǎn)管理,施工單位根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》(水安監(jiān)[2011]475號(hào)),制定了安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)危險(xiǎn)源分類、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施做出了詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)制定了應(yīng)急救援預(yù)案。 事件二:施工單位報(bào)送的施工方案部分內(nèi)容如下:選用振動(dòng)碾對(duì)壩體填筑土料進(jìn)行壓實(shí);壩體填筑時(shí)先進(jìn)行黏土心墻填筑,待心墻填筑完成后,再進(jìn)行上下游反濾料及壩殼料填筑,并分別進(jìn)行碾壓。 事件三:某天夜間在進(jìn)行水電站廠房混凝土澆筑時(shí),現(xiàn)場(chǎng)燈光昏暗,一工人在距地面13m高的作業(yè)處攀爬腳手架,不慎跌落墜地死亡。請(qǐng)簡述事件一中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括哪幾項(xiàng)主要內(nèi)容。

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5.問答題據(jù)媒體報(bào)道,2013年2月15日,山西省洪洞縣曲亭水庫工作人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)有大量的水從壩內(nèi)灌溉輸水洞中流出,2月15日下午2時(shí),漏水已達(dá)2m3/s左右。2月16日上午,險(xiǎn)情發(fā)展,導(dǎo)致壩體坍塌,1800萬m 3水沖出水庫。險(xiǎn)情發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓磫?dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,緊急疏散下游群眾。受大壩坍塌影響,4個(gè)村莊嚴(yán)重進(jìn)水,南同蒲鐵路和108國道交通一度中斷。曲亭水庫為具有防洪、灌溉、養(yǎng)殖等功能的中型水庫,大壩為土壩,始建于1959年11月,后經(jīng)多次改擴(kuò)建。水庫的集雨面積128km2,總庫容3710萬m3,正常庫容3320萬m3,2月15日時(shí)水庫蓄水量約1900萬m3。2002年水利部門對(duì)曲亭水庫大壩安全進(jìn)行鑒定后認(rèn)為,左岸灌溉洞存在洞壁滲水等問題,要求除險(xiǎn)加固。同年9月,山西省發(fā)改委對(duì)曲亭水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)予以批復(fù)。2004年10月,曲亭水庫開始除險(xiǎn)加固,2008年5月,山西省水利廳主持對(duì)該工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并評(píng)為優(yōu)良工程。工程總概算3800萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1800萬元,省級(jí)財(cái)政資金960萬元,市縣自籌1040萬元。實(shí)際完成工程投資2899萬元。 此外,媒體還提供了以下信息: 事件1、水庫工作人員回憶,曲亭水庫一期建設(shè)時(shí)采用當(dāng)時(shí)流行的水中倒土施工方法,使土料在水中崩解壓密,依靠土的自重及排水固結(jié)成型,壓實(shí)性能較差。1972年水庫二期建設(shè)時(shí)采用的是人工碾壓施工方法。此次漏水的灌溉輸水洞位于一、二期工程交接處。庫底淤泥沉淀使庫存水位抬高,在蓄水量不變的情況下,大壩承受的水壓力增大。 事件2、事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)亓⒓唇M織調(diào)查,4名國家工作人員分別被檢察機(jī)關(guān)立案偵查,并被依法采取強(qiáng)制措施。4人分別是曲亭水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部法定代表人秦某、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人趙某,洪洞縣水利局水利管理科科長張某、總工程師宋某。經(jīng)查,2005年8月25日,秦某等4人參加了曲亭水庫除險(xiǎn)加固工程“左岸灌溉洞修復(fù)方案討論會(huì)”,同意會(huì)上形成的與原批復(fù)設(shè)計(jì)方案不一致的會(huì)議紀(jì)要,并據(jù)此對(duì)左岸灌溉洞進(jìn)行了修復(fù)施工。根據(jù)事件2提供信息,分析這幾名責(zé)任人主要應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和理由。