問答題

有一省重點工程,由于工程復雜,建設單位自行決定采取邀請招標方式,于9月28日向通過資格預審的A、B、C、D、E5家施工企業(yè)發(fā)出投標邀請書。
招標文件規(guī)定,10月18日下午4點為提交投標文件的截止時間,10月21日下午2時開標。
ABDE 四家施工企業(yè)在截止時間前提交了投標文件,C 由于堵車18日下午5時送達。

建設單位自行決定邀請招標是否合法?

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