《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定，實施林業(yè)行政處罰的機關(guān)，必須是（）。

《森林法實施條例》規(guī)定，利用外資營造的用材林達到一定規(guī)模需要采伐的，應當在國務院批準的（）內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準，實行采伐限額單列。

《中華人民共和國森林法》第十一條規(guī)定，（）、（），是公民應盡的義務。各級人民政府應當組織全民義務植樹，開展植樹造林活動。

《中華人民共和國森林法》第三十一條規(guī)定，采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：防護林和特種用途林中的（）、（）、（）、（），只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

《野生動物保護法》規(guī)定，涉及科學技術(shù)保密的野生動物物種的出口，按照國務院有關(guān)規(guī)定辦理。

《中華人民共和國行政許可法》第二十四條規(guī)定，行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照（）、（）、（）的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施許可，委托機關(guān)應當將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公示。

國務院野生動物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應當在國家和地方重點保護野生動物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域，劃定（），加強對國家和地方重點保護野生動物及其生存環(huán)境的保護管理。

《中華人民共和國森林法》將森林分為防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林，其中的薪炭林是指以生產(chǎn)（）為主要目的的林木。

國家對森林資源實行哪些保護性措施？