以下哪種指標(biāo)不屬于效能指標(biāo)？（）

從歷史發(fā)展來(lái)看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類(lèi)生存的需要。隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共決策目標(biāo)的確立是公共決策程序的起點(diǎn)。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點(diǎn)，著重研究政策制定者的偏好對(duì)政策執(zhí)行效果的影響。

公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng)，包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類(lèi)公共管理組織。

對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應(yīng)的措施，對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。

公共政策議程就是將公共政策問(wèn)題列入公共部門(mén)的議事日程，公共部門(mén)通過(guò)討論，將其納入公共決策階段的過(guò)程。

公共權(quán)力與公共責(zé)任有一定聯(lián)系，但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責(zé)任的確定，公共組織在獲得社會(huì)直接或問(wèn)接授權(quán)時(shí)，也不一定承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。

我國(guó)倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀(guān)、間接的運(yùn)行方式。

公共政策決定公共管理的活動(dòng)的方向和目標(biāo)，而公共管理又是實(shí)施、評(píng)估、修正公共政策的重要手段。