編制采購(gòu)方案的基本要求：技術(shù)需求明確，采購(gòu)方式適用，供應(yīng)商合格，評(píng)審辦法合理，合同文本完整。

對(duì)項(xiàng)目所在地的有關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的特別要求，也是市場(chǎng)調(diào)查研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

采購(gòu)組織應(yīng)充分熟悉項(xiàng)目的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、采購(gòu)的基本內(nèi)容、項(xiàng)目管理整體目標(biāo)以及涉及的法律、法規(guī)、行業(yè)政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對(duì)采購(gòu)的基本情況做到心里有數(shù)。

對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目，需了解項(xiàng)目所屬行業(yè)及所在地建設(shè)市場(chǎng)的具體政策和政府的監(jiān)管、交易模式及特殊要求，造價(jià)定額模式及內(nèi)容，市場(chǎng)的勞動(dòng)力人工成本、建材與施工機(jī)械的價(jià)格行情起落及趨勢(shì)走向。

開展市場(chǎng)調(diào)查時(shí)，市場(chǎng)條件包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及項(xiàng)目當(dāng)?shù)厣婕笆袌?chǎng)行情和市場(chǎng)供給等的成熟程度，可從市場(chǎng)獲得的產(chǎn)品、服務(wù)和成果情況。

高級(jí)采購(gòu)需求指采購(gòu)活動(dòng)的整體目標(biāo)、質(zhì)量要求、技術(shù)指標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃以及與編制采購(gòu)方案和選擇合同類型相關(guān)的項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)情況表等。

采購(gòu)政策包括內(nèi)外部相關(guān)政策。外部政策包括采購(gòu)涉及的適用法律、法規(guī)、行業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；內(nèi)部政策包括集中采購(gòu)管理辦法、集中采購(gòu)操作規(guī)程等。

采購(gòu)組織階段的重點(diǎn)就是摸清和掌握項(xiàng)目使用需求部門對(duì)采購(gòu)的真實(shí)需求。組織環(huán)節(jié)應(yīng)與使用需求部門及涉及項(xiàng)目的主管部門進(jìn)行充分溝通和調(diào)研。

基本采購(gòu)需求指與項(xiàng)目采購(gòu)有關(guān)的基本需求信息，包括項(xiàng)目背景及可交付成果的具體目標(biāo)。此外還包括合同和法律層面的有關(guān)要求，如健康、安全、安保、績(jī)效、環(huán)境、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)照和許可證等。

在進(jìn)行采購(gòu)需求分析前，應(yīng)采集項(xiàng)目的基本信息，一般包括：背景材料、采購(gòu)政策、基本需求、高級(jí)需求、其它信息。