某中央部委以公開招標(biāo)方式，利用財(cái)政資金采購一臺技術(shù)復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)室分析儀器，達(dá)到了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，該儀器國內(nèi)有十余家制造商生產(chǎn)，投標(biāo)截止時，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，經(jīng)審查，招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款，招標(biāo)公告及采購程序均符合政府采購相關(guān)規(guī)定。 由于重新公開招標(biāo)不能滿足時間要求，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以改變采購方式。但采購人對參用什么方式拿不定主意，為此，采購人向政府采購中心咨詢，得到以下4條意見： 1.采用邀請招標(biāo)。 2.采用競爭性談判。采購人可直接確定2家生產(chǎn)該實(shí)驗(yàn)儀器的國內(nèi)制造廠家談判，采購人再成立由采購人1人和從財(cái)政部門專家?guī)熘须S機(jī)確定的有關(guān)專家2人組成采購小組。進(jìn)行兩輪談判，按照談判中確定的最低報(bào)價來確定成交供應(yīng)商。 3采用詢價采購。采購人先制定詢價文件，詢價文件中明確規(guī)定項(xiàng)目的價格構(gòu)成和評定成交標(biāo)準(zhǔn)。評定成交的辦法可采用綜合打分法。 4采用單一來源采購方式。采購人直接與本地一家該實(shí)驗(yàn)儀器制造廠家談判，確定采購合同。 問題： 指出政府采購中心提出的4條建議的不妥之處，并分別說明理由。
某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2009年12月28日開工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2008年9月8日向通過資格預(yù)審的A，B．C．D．E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20日-9月22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間，11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。 在投標(biāo)截止時間前，A．B．D．E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達(dá)，原因是路途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。 問題 1.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由 2.G企業(yè)和E企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由 3.請指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由
某依法必須招標(biāo)的大型商業(yè)中心工程，其裝飾裝修工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，由施工總承包單位作為招標(biāo)人選擇確定分包人，其招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和合同條款部分內(nèi)容如下： （1）合同價款：投標(biāo)報(bào)價高于其評標(biāo)價時，以評標(biāo)價為簽約合同價；投標(biāo)報(bào)價低于其評標(biāo)價時，以投標(biāo)報(bào)價為簽約合同價。 （2）合同類型：固定總價合同。除設(shè)計(jì)變更和暫估價根據(jù)合同約定據(jù)實(shí)調(diào)整外，合同價格一次性包干。 （3）分包范圍：施工圖標(biāo)示的裝飾裝修施工。其中，首層大廳及名品購物區(qū)裝飾施工，由分包人作為招標(biāo)人與總承包人聯(lián)合招標(biāo)，另行選擇專業(yè)單位施工。 （4）工程進(jìn)度款：按月結(jié)算工程進(jìn)度款?？偝邪耸盏娇偘こ贪l(fā)包人對應(yīng)款項(xiàng)后7日內(nèi)支付給分包人?？偘こ贪l(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時，應(yīng)當(dāng)視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責(zé)任。 （5）竣工結(jié)算：分包工程竣工后，分包人向總承包人提交分包工程竣工結(jié)算資料。雙方就分包工程竣工結(jié)算達(dá)成一致后，總承包人將分包工程結(jié)算價款納入總包工程竣工結(jié)算價款中，按總包合同約定提交給總包工程發(fā)包人，但是，分包工程最終竣工結(jié)算價款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價款中裝飾裝修部分的價款的97%為準(zhǔn)?？⒐そY(jié)算價款的支付原則同進(jìn)度款。 問題：逐一指出上述評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和合同條款中存在的不妥之處，簡要說明理由并提出修改建議。
乙單位不違約
某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下： (1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)； (2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)； (3)發(fā)出投標(biāo)邀請書； (4)對報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)人； (5)向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件； (6)召開投標(biāo)預(yù)備會； (7)招標(biāo)文件的澄清與修改； (8)建立評標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法； (9)召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)書； (10)組織評標(biāo)； (u)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清； (12)決定中標(biāo)單位； (13)發(fā)出中標(biāo)通知書； (14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。 問題 1．指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。 2．該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo)，在開標(biāo)過程中，出現(xiàn)如下情況： (1)其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)做無效投標(biāo)處理； (2)其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)做無效投標(biāo)處理； (3)開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報(bào)價與標(biāo)底價格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場商議，也作為無效投標(biāo)處理。 指明以上處理是否正確，并說明原因。 3．建設(shè)單位從建設(shè)項(xiàng)目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價合同。固定總價合同具有什么特點(diǎn)?
