原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

民主國家為了避免掌權者濫用權力，一般都（）來限制政府的權力，保護人民的自由權利，這種制度上的安排就是通常所說的（）

柏拉圖對公眾輿論是持（）態(tài)度的；亞里士多德對公眾輿論基本上持有一種（）的態(tài)度。

文藝復興時期公共領域經(jīng)歷了資產(chǎn)階級（）和（）

民主制度是建立在（）基礎之上的，同時民主制度的確立使（）在社會公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺。

在社會的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

法家精神的要點是（）（）

先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當時的勞動人民在勞作時吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風的吉兇善惡。

善治只有在（）的條件下才能真正實現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學派認為，輿論是一個意見的大雜燴，公眾不能理解政府運作，其發(fā)表的意見是可疑的，價值是有限的。