單項選擇題從8月12日到8月21日,在京、津、杭、深四個城市里,公安交管部門發(fā)放的“二○○二”式機動車牌一直是人們關注的焦點。在短短的十天中,人們從最初的興奮、好奇、肯定中,慢慢咂過味來,直至最后理性的思考占了上風:“個性化”也應該有“法度”!8月21日,新車牌被暫停發(fā)放。四城市交管部門發(fā)放“個性化”車牌依據(jù)的是《公安部關于開展啟用“二○○二”式機動車號牌試點工作的通知》(公交管〔2002〕85號),無疑問題就出在這個依據(jù)上。按照這一“通知”,紀念日、姓名、公司名稱等都有可能“化”為新車車牌號。于是,被稱為最具“創(chuàng)意”的號碼,如“USA•911”、“FBI•001”、“IBM•001”、“SEX•001”、“CHN•001”等相繼出爐,車主們在享受個性張揚帶來的巨大精神滿足的同時,這一“通知”也開始接受國家法律與社會道德的拷問。依照行政法有關理論,任何行政規(guī)范性文件都必須依法制定,既不能與憲法、法律相抵觸,也不能與法規(guī)、規(guī)章相抵觸。有一點是可以肯定的,那就是,在現(xiàn)有的法律規(guī)范中沒有明確的關于注冊車牌的法律規(guī)定,但問題就出在,“通知”對現(xiàn)行法律條文盡到了應有的注意,卻忽略了法律中所體現(xiàn)出的法律原則與理念。如,民法通則規(guī)定,“民事活動必須尊重社會公德,不得損害社會公共利益”;《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》對登記注冊的企業(yè)名稱進行了嚴格規(guī)范,如第九條規(guī)定:“企業(yè)名稱不得含有下列內容和文字:(一)、有損于國家、社會公共利益的;(二)、可能對公眾造成欺騙或者誤解的;等等。 在個性化車牌政策的整個醞釀過程中,我們沒有看到媒體報道過政策制定者為此召開過聽證會。政策叫停之前,并沒有任何征兆,車管部門甚至還在叫停幾天前通過媒體向人們保證,數(shù)分鐘之內就可以制作一個車牌,車主們大可不必扎堆兒辦照。而叫停之后,相關部門也沒有隨之給出正式的解釋,一紙公告“系統(tǒng)故障”,任憑廣大群眾云山霧罩。而作為政策的相關者,群眾本來是有知情權的。更何況,承諾無法兌現(xiàn)也會影響政府部門的誠信形象。一項政策的推出應當是一件嚴肅的事情,其醞釀、實施、廢止都應當有一個科學論證的前提,否則,其可行性在理論上就會遭受懷疑,在實踐中很可能遭受否定。上述材料表明()

A、政策和法律往往是矛盾和沖突的
B、公共政策的結果和預期之間經(jīng)常有重大的偏差
C、政策和法律往往是一致的
D、不同部門之間的政策往往相互沖突


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