從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識逐漸增強(qiáng)，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共決策信息的基本要求是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、適用。

公共決策目標(biāo)的確立是公共決策程序的起點(diǎn)。

公共組織特定功能的存在與維持是其職責(zé)履行的前提。

受國家干預(yù)主義影響，西方國家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張，“行政國家”普遍取代“守夜警察”。

我國倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場，市場調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運(yùn)行方式。

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場秩序的“守夜人”角色。

為促進(jìn)公正的收入分配，公共管理部門主要通過（）等方面加以推進(jìn)。

公共責(zé)任是指公共組織的管理者所承擔(dān)的責(zé)任。從公共管理權(quán)力的來源看，公共責(zé)任是指公共組織整體上應(yīng)對全體國民負(fù)責(zé)任。

公共權(quán)力與公共責(zé)任有一定聯(lián)系，但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責(zé)任的確定，公共組織在獲得社會(huì)直接或問接授權(quán)時(shí)，也不一定承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。