問答題政府失靈的防范對策有哪些?

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5.問答題英國犯人到澳洲 18世紀末,英國人來到澳洲,隨即宣布澳洲為它的領(lǐng)地。這樣遼闊的大陸,怎么開發(fā)呢?當時英國沒有人愿意到荒涼的澳洲去。英國政府想了一個絕妙的辦法:把罪犯統(tǒng)統(tǒng)發(fā)配到澳洲去。一些私人船主承包了大規(guī)模運送犯人的工作。起初,政府以上船的人數(shù)支付船主費用,至于到了澳州上岸時還有多少人活著就與船主無關(guān)了。當時運犯人的船大多是很破舊的貨船改裝的,船上設(shè)施極其簡陋,沒什么藥品,更沒有醫(yī)生,生活條件十分惡劣。而船主為了牟取暴利,盡可能多裝人,卻把生活標準降到最低。一旦船離了岸,船主按人數(shù)拿到了錢,對這些人能否活著到達澳洲就不管了。有些船主甚至故意斷水斷食。3年間從英國運到澳洲的犯人在船上的死亡率達12%,有一艘船上424個犯人竟死了158個,死亡率高達37%,不僅英國政府遭受了巨大的經(jīng)濟和人力資源損失,英國民眾對此也極為不滿。英國政府于是想了很多辦法。每艘船上都派一名官員監(jiān)督,再派一名醫(yī)生負責船上的醫(yī)療衛(wèi)生,同時對犯人的生活標準做了硬性規(guī)定。但死亡率不僅沒降下來,有的監(jiān)督官和醫(yī)生竟也不明不白地死了。政府后來查清了原因:一些船主為了貪利而行賄官員,如果官員不聽從,干脆扔到大洋里喂魚。問題沒解決,還出了新問題,政府多花了錢,卻照常死人。一些紳士提議,把船主召集起來進行培訓(xùn),還教育他們要珍惜生命,告訴他們送犯人去澳洲開發(fā)是為了英國的長久大計,不能把金錢看得比生命都重要。但情況依然沒有好轉(zhuǎn),死亡率一直居高不下。一位英國議員想到了制度:那些私人船主鉆了制度的空子,而制度的缺陷在于政府付給船主的報酬是以上船人數(shù)來計算的!假如倒過來,政府以到澳洲上岸的人數(shù)為準計算報酬呢?政府采納了他的建議--不論你在英國上船裝多少人,到澳洲上岸時再清點人數(shù)支付報酬。問題迎刃而解。船主主動請醫(yī)生跟船,在船上準備藥品,改善生活,盡可能讓每一個人都健康抵達澳洲。因為在船上死掉一個人就意味著減少一份收入。 一段時間以后,英國政府又做了一個調(diào)查。發(fā)現(xiàn)自從實行上岸計數(shù)的辦法后,船上的死亡率降到了1%以下,有些運載幾百人的船只經(jīng)過幾個月的航行竟然沒有一人死亡。請結(jié)合公共管理學(xué)知識談一下這個案例對你的啟示。

最新試題

對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體,采取相應(yīng)的措施,對公共權(quán)力運行的合理性、合法性和有效性進行監(jiān)督和控制。

題型:判斷題

公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng),包括以政府機構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

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題型:判斷題

受自由放任主義影響,西方國家的公共部門基本上起著維護社會與市場秩序的“守夜人”角色。

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從歷史發(fā)展來看,組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展,公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能,轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能,社會公眾的民主意識逐漸增強,他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

題型:判斷題

我國倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場,市場調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運行方式。

題型:判斷題

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程,公共部門通過討論,將其納入公共決策階段的過程。

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所謂公共管理的目標是指公共部門通過自己的管理活動希望達到的預(yù)期結(jié)果。

題型:判斷題

以下哪種指標不屬于效能指標?()

題型:單項選擇題

公共選擇理論認為,人類社會由哪兩個市場組成?()

題型:多項選擇題