合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會(huì)目標(biāo)與所實(shí)現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

韓非認(rèn)為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國(guó)人的思想統(tǒng)一到（）上來(lái)。

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來(lái)決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來(lái)設(shè)立的。

讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

韓非的政治學(xué)巨著（）主要論及君主如何在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下運(yùn)用各種手段達(dá)到（）、（）、（）的目的。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達(dá)（），因而略長(zhǎng)，諺表達(dá)（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內(nèi)容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）

民主國(guó)家為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，一般都（）來(lái)限制政府的權(quán)力，保護(hù)人民的自由權(quán)利，這種制度上的安排就是通常所說(shuō)的（）

（）及其（）奠定了個(gè)體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實(shí)的空間與基礎(chǔ)。

從理性與非理性的角度來(lái)講，社會(huì)目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。