問答題

某市政府?dāng)M投資建設(shè)一大型垃圾焚燒發(fā)電站工程項目。該項目除廠房及有關(guān)設(shè)施的土建工程外，還有全套進(jìn)口垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備及垃圾處理專業(yè)設(shè)備的安裝工程。廠房范圍內(nèi)地質(zhì)勘察資料反映地基地質(zhì)條件復(fù)雜，地基處理采用鉆孔灌注樁。招標(biāo)單位委托某咨詢公司進(jìn)行全過程投資管理。該項目廠房土建工程有A、B、C、D、E共5家施工單位參加投標(biāo)，資格預(yù)審結(jié)果均合格。招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。評標(biāo)原則及方法如下。（1）采用綜合評估法，按照得分高低排序，推薦3名合格的中標(biāo)候選人。（2）技術(shù)標(biāo)共40分，其中施工方案10分，工程質(zhì)量及保證措施15分，工期、業(yè)績信譽(yù)、安全文明施工措施分別為5分。（3）商務(wù)標(biāo)共60分。1）若最低報價低于次低報價15%以上（含15%），最低報價的商務(wù)標(biāo)得分為30分，且不再參加商務(wù)標(biāo)基準(zhǔn)價計算。2）若最高報價高于次高報價15%以上（含15%），最高報價的投標(biāo)按廢標(biāo)處理。3）人工、鋼材、商品混凝土價格參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)布的工程造價信息，若低于該價格10%以上時，評標(biāo)委員會應(yīng)要求該投標(biāo)單位作必要的澄清。4）以符合要求的商務(wù)報價的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價（60分），報價比基準(zhǔn)價每下降1%扣1分，最多扣10分，報價比基準(zhǔn)價每增加1%扣2分，扣分不保底。各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分和商務(wù)報價見表3-32、表3-33。
評標(biāo)過程中又發(fā)生E投標(biāo)單位不按評標(biāo)委員會要求進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正。

該項目應(yīng)采取何種招標(biāo)方式？如果把該項目劃分成若干個標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)，劃分時應(yīng)當(dāng)綜合考慮的因素是什么？本項目可如何劃分？

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1.問答題某國家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項目，財政預(yù)算約8000萬元人民幣，項目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備且滿足深度要求，招標(biāo)人委托某咨詢公司對該工程施工組織公開招標(biāo)，并決定采用資格后審方法，咨詢公司擬定的招標(biāo)方案部分內(nèi)容如下。（1）招標(biāo)公告發(fā)布的同時開始發(fā)售招標(biāo)文件，并要求招標(biāo)文件購買人在購買招標(biāo)文件時即提交投標(biāo)保證金100萬元。（2）分兩批組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。（3）召開投標(biāo)預(yù)備會。（4）向提出問題的招標(biāo)文件購買人發(fā)出招標(biāo)文件的書面澄清文件。（5）組織開標(biāo)會議，接受投標(biāo)文件并開標(biāo)。（6）組織資格審查和原件復(fù)核工作。（7）從招標(biāo)人提供的專家名單中隨機(jī)抽取評標(biāo)專家。（8）組織評標(biāo)委員會評標(biāo)，評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告。（9）與中標(biāo)候選人就中標(biāo)價格進(jìn)行談判，發(fā)出中標(biāo)通知書。（10）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同。咨詢公司根據(jù)項目計劃工期較短，且預(yù)計物價波動幅度較小的具體情況，建議招標(biāo)人選用固定總價合同。咨詢公司在招標(biāo)方案中向招標(biāo)人建議，除了辦公樓工程通過招標(biāo)選定施工總承包單位之外，還應(yīng)將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨(dú)進(jìn)行專業(yè)承包的招標(biāo)。咨詢公司在招標(biāo)方案中提出的將專業(yè)工程單獨(dú)招標(biāo)的建議是否合理？為什么？
2.問答題某國家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項目，財政預(yù)算約8000萬元人民幣，項目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備且滿足深度要求，招標(biāo)人委托某咨詢公司對該工程施工組織公開招標(biāo)，并決定采用資格后審方法，咨詢公司擬定的招標(biāo)方案部分內(nèi)容如下。（1）招標(biāo)公告發(fā)布的同時開始發(fā)售招標(biāo)文件，并要求招標(biāo)文件購買人在購買招標(biāo)文件時即提交投標(biāo)保證金100萬元。（2）分兩批組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。（3）召開投標(biāo)預(yù)備會。（4）向提出問題的招標(biāo)文件購買人發(fā)出招標(biāo)文件的書面澄清文件。（5）組織開標(biāo)會議，接受投標(biāo)文件并開標(biāo)。（6）組織資格審查和原件復(fù)核工作。（7）從招標(biāo)人提供的專家名單中隨機(jī)抽取評標(biāo)專家。（8）組織評標(biāo)委員會評標(biāo)，評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告。（9）與中標(biāo)候選人就中標(biāo)價格進(jìn)行談判，發(fā)出中標(biāo)通知書。（10）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同。咨詢公司根據(jù)項目計劃工期較短，且預(yù)計物價波動幅度較小的具體情況，建議招標(biāo)人選用固定總價合同。咨詢公司在招標(biāo)方案中向招標(biāo)人建議，除了辦公樓工程通過招標(biāo)選定施工總承包單位之外，還應(yīng)將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨(dú)進(jìn)行專業(yè)承包的招標(biāo)。咨詢公司建議選用固定總值合同是否合理？為什么？
3.問答題

某國家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項目，財政預(yù)算約8000萬元人民幣，項目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備且滿足深度要求，招標(biāo)人委托某咨詢公司對該工程施工組織公開招標(biāo)，并決定采用資格后審方法，咨詢公司擬定的招標(biāo)方案部分內(nèi)容如下。（1）招標(biāo)公告發(fā)布的同時開始發(fā)售招標(biāo)文件，并要求招標(biāo)文件購買人在購買招標(biāo)文件時即提交投標(biāo)保證金100萬元。（2）分兩批組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
（3）召開投標(biāo)預(yù)備會。
（4）向提出問題的招標(biāo)文件購買人發(fā)出招標(biāo)文件的書面澄清文件。
（5）組織開標(biāo)會議，接受投標(biāo)文件并開標(biāo)。
（6）組織資格審查和原件復(fù)核工作。
（7）從招標(biāo)人提供的專家名單中隨機(jī)抽取評標(biāo)專家。
（8）組織評標(biāo)委員會評標(biāo)，評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告。
（9）與中標(biāo)候選人就中標(biāo)價格進(jìn)行談判，發(fā)出中標(biāo)通知書。
（10）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同。咨詢公司根據(jù)項目計劃工期較短，且預(yù)計物價波動幅度較小的具體情況，建議招標(biāo)人選用固定總價合同。咨詢公司在招標(biāo)方案中向招標(biāo)人建議，除了辦公樓工程通過招標(biāo)選定施工總承包單位之外，還應(yīng)將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨(dú)進(jìn)行專業(yè)承包的招標(biāo)。

招標(biāo)方案中，哪些工作存在不妥之處？為什么？
4.問答題某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目共有A、B、C、D4個投標(biāo)人投標(biāo)，于2012年5月10日（星期四）開標(biāo)，開標(biāo)后隨即進(jìn)入評標(biāo)程序，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表1人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表1人和從中國國際招標(biāo)網(wǎng)專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家4人組成。抽取的4名專家中，有1人是國家級專家，曾參與審核該項目招標(biāo)文件，對該項目比較熟悉；另外3人是同一大學(xué)的教師，沒有接觸過本項目。評標(biāo)結(jié)果推薦了投標(biāo)人A中標(biāo)，并于5月12～19日進(jìn)行了評標(biāo)結(jié)果公示。投標(biāo)人B、C、D先后向相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)主管部門提出質(zhì)疑，具體情況如下：（1）投標(biāo)人B在中國的控股子公司，于5月15日將書面質(zhì)疑文件送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門，質(zhì)疑評標(biāo)委員會認(rèn)定其投標(biāo)為廢標(biāo)理由不成立。（2）投標(biāo)人C于5月20日將其書面質(zhì)疑文件送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門，質(zhì)疑該項目招標(biāo)文件對投標(biāo)人財務(wù)要求太高，對其投標(biāo)構(gòu)成了歧視。（3）投標(biāo)人D于5月23日將其書面質(zhì)疑文件送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門，質(zhì)疑推薦中標(biāo)的投標(biāo)人A業(yè)績達(dá)不到招標(biāo)文件要求。該項目評標(biāo)委員會的組成存在哪些問題？并說明理由。評標(biāo)結(jié)果公示時間是否符合機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定？
5.問答題

某工程項目按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂施工合同，合同約定：吊裝機(jī)械閑置補(bǔ)償費(fèi)600元／臺班，單獨(dú)計算，不進(jìn)入直接費(fèi)。施工總進(jìn)度計劃如圖3-5所示（時間單位：月）。

施工過程中發(fā)生下列事件。事件1：開工后，建設(shè)單位提出工程變更，致使工作E的持續(xù)時間延長2個月，吊裝機(jī)械閑置30臺班。事件2：工作G開始后，受當(dāng)?shù)匕倌暌挥龊樗绊?，該工作停?個月，吊裝機(jī)械閑置15臺班，其他機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失合計25萬元。事件3：工作I所安裝的設(shè)備由建設(shè)單位采購。建設(shè)單位在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下，就將該設(shè)備存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝前，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的部分部件損壞，調(diào)換損壞的部件使工作I的持續(xù)時間延長1個月，發(fā)生費(fèi)用1.6萬元。對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)部件損壞的責(zé)任。事件4：工作K開始之前，建設(shè)單位又提出工程變更，致使該工作提前2個月完成，因此，建設(shè)單位提出要將原合同工期縮短2個月。

事件4發(fā)生后，預(yù)計工程實際工期為多少？建設(shè)單位要求縮短合同工期是否妥當(dāng)？并說明理由。