問答題

小張和小趙是甲縣煙草專賣局L3、L4線路的專賣管理員,按照工作計(jì)劃安排,2011年8月
4日,兩人編組對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行巡查,中隊(duì)長(zhǎng)交給小張的檢查計(jì)劃如下:××稽查中隊(duì)日檢查計(jì)劃
檢查時(shí)間:8月4日-8月5日
檢查人員:張×、趙×
檢查對(duì)象:A村零售戶A1、A2、A3、A4、A5、A6;B村零售戶B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8;C村零售戶C1、C2、C3、C4、C5;D村零售戶D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7;E村零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8;F村零售戶F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9,G村零售戶G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。計(jì)7個(gè)村50戶。其中A村的A2、A3戶,B村的B1戶和E村的E5、E8戶在上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。主要檢查內(nèi)容:一是普遍檢查零售許可證的使用情況;二是抽查送貨小票,看卷煙配送有沒
有送貨到位;三是查看有無(wú)違法經(jīng)營(yíng)情況。兩人在對(duì)A村A5零售戶進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)A5連續(xù)兩個(gè)周期的進(jìn)貨量較大,且多為中高檔卷煙;對(duì)C村C3戶進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其所持零售許可證有效期限為2011年8月30日,經(jīng)營(yíng)者尚未到縣專賣局進(jìn)行延期申請(qǐng);在對(duì)D村零售戶D2、D4、D5檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)這幾戶已連續(xù)兩個(gè)訪銷周期

請(qǐng)指出上述市場(chǎng)檢查計(jì)劃中存在的問題。(4分)

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1.問答題

小張和小趙是甲縣煙草專賣局L3、L4線路的專賣管理員,按照工作計(jì)劃安排,2011年8月
4日,兩人編組對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行巡查,中隊(duì)長(zhǎng)交給小張的檢查計(jì)劃如下:××稽查中隊(duì)日檢查計(jì)劃 檢查時(shí)間:8月4日-8月5日
檢查人員:張×、趙×
檢查對(duì)象:A村零售戶A1、A2、A3、A4、A5、A6;B村零售戶B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8;C村零售戶C1、C2、C3、C4、C5;D村零售戶D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7;E村零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8;F村零售戶F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9,G村零售戶G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。計(jì)7個(gè)村50戶。其中A村的A2、A3戶,B村的B1戶和E村的E5、E8戶在上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。主要檢查內(nèi)容:一是普遍檢查零售許可證的使用情況;二是抽查送貨小票,看卷煙配送有沒
有送貨到位;三是查看有無(wú)違法經(jīng)營(yíng)情況。兩人在對(duì)A村A5零售戶進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)A5連續(xù)兩個(gè)周期的進(jìn)貨量較大,且多為中高檔卷煙;對(duì)C村C3戶進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其所持零售許可證有效期限為2011年8月30日,經(jīng)營(yíng)者尚未到縣專賣局進(jìn)行延期申請(qǐng);在對(duì)D村零售戶D2、D4、D5檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)這幾戶已連續(xù)兩個(gè)訪銷周期

在下一步日常監(jiān)管中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管哪幾個(gè)對(duì)象,并說明原因。(6分)
3.問答題

11月5日早晨8:00,某區(qū)煙草專賣局專賣科召開全體執(zhí)法人員參加的晨會(huì)?;槎嘘?duì)隊(duì)長(zhǎng)
在部署當(dāng)日的檢查計(jì)劃時(shí)指出,為了掌握市場(chǎng)情況,打擊違法行為,維護(hù)卷煙市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,
當(dāng)日的主要檢查內(nèi)容:一是普遍檢查零售許可證的使用情況;二是抽查送貨小票,看卷煙配送有
沒有送貨到位;三是查看有無(wú)違法經(jīng)營(yíng)情況;四是對(duì)上次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶要重點(diǎn)進(jìn)行檢
查,并做好宣傳教育工作。該日檢查計(jì)劃還明確,檢查人員張某(負(fù)責(zé)人)、孟某主要負(fù)責(zé)A村
(零售戶A1、A2、A3)、B村(零售戶B1、B2)、C村(零售戶C1、C2、C3)、D村(零售戶D1、
D2)、E村(零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9)、F村(零售戶F1),計(jì)6個(gè)村20戶
以及周邊市場(chǎng)的檢查。張某、孟某在檢查中發(fā)現(xiàn),F(xiàn)1店內(nèi)的10條軟中華牌卷煙的條形碼是外區(qū)
某卷煙零售戶的;此外,張某、孟某還收集到其他信息10余條并進(jìn)行了充分應(yīng)用。

市場(chǎng)監(jiān)管員張某、孟某在應(yīng)用收集到的信息時(shí)應(yīng)堅(jiān)持哪些原則?(3分)
4.問答題

小張、小王是甲市A縣煙草專賣局稽查一中隊(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員,小張5年前從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)分配至A
縣煙草專賣局稽查大隊(duì)工作至今,小王于今年6月份畢業(yè)于某名牌大學(xué)法學(xué)院。2011年7月11
日(星期一),小張按照縣局稽查大隊(duì)制訂的周市場(chǎng)檢查計(jì)劃,結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周
期、片區(qū)路線等情況,制訂了一份日市場(chǎng)檢查計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
甲市A縣煙草專賣局日檢查計(jì)劃
檢查目的:掌握市場(chǎng)情況,打擊違法行為,宣傳煙草專賣法律法規(guī),維護(hù)卷煙市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)
秩序。
檢查時(shí)間:7月12日
檢查人員:小王(負(fù)責(zé)人)、小張
檢查對(duì)象:晨曦路A1、A2、A3、A4、A5等零售戶;人民路B1、B2、B3、B4、B5等零售戶;
泰山路C1、C2、C3、C4、C5等零售戶;陽(yáng)光大街D1、D2、D3、D4、D5等零售戶;光明大街E1、
E2、E3、E4、D5等零售戶。其中A1、B2、C3、D4、E5等零售戶在上次檢查中有違法行為。
檢查內(nèi)容:一是檢查煙草專賣行政許可、審批證明文件的使用情況;二是檢查煙草專賣管理
相對(duì)人的守法經(jīng)營(yíng)情況;三是對(duì)上次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,充分做好教育轉(zhuǎn)化
工作,引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)。四是加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法氛圍。
檢查方法:采取分類監(jiān)管的方法,將常規(guī)檢查、突擊檢查與錯(cuò)時(shí)檢查相結(jié)合,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)戶以服務(wù)為主,對(duì)輕微違法戶以法律宣傳、教育轉(zhuǎn)化為主,對(duì)重點(diǎn)戶以嚴(yán)格檢查為主,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
7月12日,小張、小王按照檢查計(jì)劃對(duì)轄區(qū)卷煙零售戶進(jìn)行檢查時(shí),在人民路零售戶“辰罡
名煙名酒店”中查獲沒有甲市煙草公司激光噴碼的C品牌71條,包裝粗燥,外觀質(zhì)量差。小張、
小王依法對(duì)該批卷煙進(jìn)行了先行登記保存,后經(jīng)省煙草質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè),C品牌卷煙為假冒注冊(cè)
商標(biāo)且偽劣卷煙。經(jīng)詢問,店主尹某稱該批卷煙系外地?zé)熦溗拓浬祥T,共訂購(gòu)158條,已售出87
條,現(xiàn)已無(wú)法與該人聯(lián)系。尹某稱,自己售出的假煙中有58條銷售給了本縣一中教師韓某作為婚
禮用煙,其余銷售給了在附近建筑工地打工的陳某等人。另?yè)?jù)尹某交代,一月前曾有一男子來(lái)店
內(nèi)推銷假煙,該男子所駕車輛為白色面包車,車號(hào)為濱D23451,其自稱與縣城多家零售戶有業(yè)務(wù)
往來(lái)。因?qū)W校正值暑假期間,韓某正在外地休假,無(wú)法與其取得聯(lián)系,故小張、小王未對(duì)韓某是
否購(gòu)買假煙進(jìn)行核實(shí),也未對(duì)陳某等人進(jìn)行詢問。小張、小王在全國(guó)交通信息系統(tǒng)中對(duì)尹某提供的車牌號(hào)進(jìn)行了查詢,發(fā)現(xiàn)該車牌所屬車輛為微型貨車,非屬尹某所稱的面包車,于是將此線索
作為無(wú)效信息處理。7月18日,小張、小王依法對(duì)尹某銷售假煙行為給予了行政處罰,經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后,作了結(jié)案處理。

按照時(shí)間界限、制訂層次、對(duì)象內(nèi)容、應(yīng)用范圍對(duì)該份檢查計(jì)劃進(jìn)行分類。(4分)
5.問答題

2012年4月2日,甲縣煙草專賣局專賣科按照縣局工作計(jì)劃安排,制訂了一份月市場(chǎng)檢查計(jì)
劃,并經(jīng)縣局張局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,下發(fā)給稽查大隊(duì)執(zhí)行。在該計(jì)劃中,甲縣煙草專賣局針對(duì)近期轄區(qū)
卷煙市場(chǎng)存在的突出問題,擬協(xié)調(diào)有關(guān)行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。4月7日,甲縣煙草專
賣局稽查大隊(duì)接到客戶經(jīng)理反映,縣城華西街13號(hào)“德欣名煙名酒店”大門左側(cè)懸掛有“中國(guó)
煙草”徽標(biāo),并在店內(nèi)顯著位置張貼“煙草公司專供”字樣。當(dāng)日下午,稽查大隊(duì)接到線人舉報(bào),
稱本縣煙販子韓某委托甲縣鴻達(dá)貨運(yùn)站從外省運(yùn)輸一批走私卷煙回本地銷售,即將于2個(gè)小時(shí)內(nèi)
運(yùn)抵縣城。甲縣煙草專賣局稽查大隊(duì)指派稽查人員小王詳細(xì)了解本縣轄區(qū)內(nèi)煙酒商店業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)
情況,小王通過信息系統(tǒng)調(diào)取了縣城35家名煙名酒店一季度以來(lái)的進(jìn)貨數(shù)量,并提出了相應(yīng)的
管理建議。針對(duì)甲縣卷煙市場(chǎng)存在的突出問題,甲縣煙草專賣局制定了聯(lián)合執(zhí)法檢查方案,聯(lián)合
其他行政執(zhí)法部門于4月11日—20日開展了一次打擊涉煙違法經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了積極成果。

聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文主要包括哪些內(nèi)容?(3分)
6.問答題

小張、小王是甲市A縣煙草專賣局稽查一中隊(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員,小張5年前從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)分配至A
縣煙草專賣局稽查大隊(duì)工作至今,小王于今年6月份畢業(yè)于某名牌大學(xué)法學(xué)院。2011年7月11
日(星期一),小張按照縣局稽查大隊(duì)制訂的周市場(chǎng)檢查計(jì)劃,結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周
期、片區(qū)路線等情況,制訂了一份日市場(chǎng)檢查計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
甲市A縣煙草專賣局日檢查計(jì)劃
檢查目的:掌握市場(chǎng)情況,打擊違法行為,宣傳煙草專賣法律法規(guī),維護(hù)卷煙市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)
秩序。
檢查時(shí)間:7月12日
檢查人員:小王(負(fù)責(zé)人)、小張
檢查對(duì)象:晨曦路A1、A2、A3、A4、A5等零售戶;人民路B1、B2、B3、B4、B5等零售戶;
泰山路C1、C2、C3、C4、C5等零售戶;陽(yáng)光大街D1、D2、D3、D4、D5等零售戶;光明大街E1、
E2、E3、E4、D5等零售戶。其中A1、B2、C3、D4、E5等零售戶在上次檢查中有違法行為。
檢查內(nèi)容:一是檢查煙草專賣行政許可、審批證明文件的使用情況;二是檢查煙草專賣管理
相對(duì)人的守法經(jīng)營(yíng)情況;三是對(duì)上次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,充分做好教育轉(zhuǎn)化
工作,引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)。四是加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法氛圍。
檢查方法:采取分類監(jiān)管的方法,將常規(guī)檢查、突擊檢查與錯(cuò)時(shí)檢查相結(jié)合,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)戶以服務(wù)為主,對(duì)輕微違法戶以法律宣傳、教育轉(zhuǎn)化為主,對(duì)重點(diǎn)戶以嚴(yán)格檢查為主,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
7月12日,小張、小王按照檢查計(jì)劃對(duì)轄區(qū)卷煙零售戶進(jìn)行檢查時(shí),在人民路零售戶“辰罡
名煙名酒店”中查獲沒有甲市煙草公司激光噴碼的C品牌71條,包裝粗燥,外觀質(zhì)量差。小張、
小王依法對(duì)該批卷煙進(jìn)行了先行登記保存,后經(jīng)省煙草質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè),C品牌卷煙為假冒注冊(cè)
商標(biāo)且偽劣卷煙。經(jīng)詢問,店主尹某稱該批卷煙系外地?zé)熦溗拓浬祥T,共訂購(gòu)158條,已售出87
條,現(xiàn)已無(wú)法與該人聯(lián)系。尹某稱,自己售出的假煙中有58條銷售給了本縣一中教師韓某作為婚
禮用煙,其余銷售給了在附近建筑工地打工的陳某等人。另?yè)?jù)尹某交代,一月前曾有一男子來(lái)店
內(nèi)推銷假煙,該男子所駕車輛為白色面包車,車號(hào)為濱D23451,其自稱與縣城多家零售戶有業(yè)務(wù)
往來(lái)。因?qū)W校正值暑假期間,韓某正在外地休假,無(wú)法與其取得聯(lián)系,故小張、小王未對(duì)韓某是
否購(gòu)買假煙進(jìn)行核實(shí),也未對(duì)陳某等人進(jìn)行詢問。小張、小王在全國(guó)交通信息系統(tǒng)中對(duì)尹某提供的車牌號(hào)進(jìn)行了查詢,發(fā)現(xiàn)該車牌所屬車輛為微型貨車,非屬尹某所稱的面包車,于是將此線索
作為無(wú)效信息處理。7月18日,小張、小王依法對(duì)尹某銷售假煙行為給予了行政處罰,經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后,作了結(jié)案處理。

請(qǐng)指出該份檢查計(jì)劃的制訂程序及內(nèi)容上存在的主要問題并改正。(9分)
7.問答題

2012年4月2日,甲縣煙草專賣局專賣科按照縣局工作計(jì)劃安排,制訂了一份月市場(chǎng)檢查計(jì)
劃,并經(jīng)縣局張局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,下發(fā)給稽查大隊(duì)執(zhí)行。在該計(jì)劃中,甲縣煙草專賣局針對(duì)近期轄區(qū)
卷煙市場(chǎng)存在的突出問題,擬協(xié)調(diào)有關(guān)行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。4月7日,甲縣煙草專
賣局稽查大隊(duì)接到客戶經(jīng)理反映,縣城華西街13號(hào)“德欣名煙名酒店”大門左側(cè)懸掛有“中國(guó)
煙草”徽標(biāo),并在店內(nèi)顯著位置張貼“煙草公司專供”字樣。當(dāng)日下午,稽查大隊(duì)接到線人舉報(bào),
稱本縣煙販子韓某委托甲縣鴻達(dá)貨運(yùn)站從外省運(yùn)輸一批走私卷煙回本地銷售,即將于2個(gè)小時(shí)內(nèi)
運(yùn)抵縣城。甲縣煙草專賣局稽查大隊(duì)指派稽查人員小王詳細(xì)了解本縣轄區(qū)內(nèi)煙酒商店業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)
情況,小王通過信息系統(tǒng)調(diào)取了縣城35家名煙名酒店一季度以來(lái)的進(jìn)貨數(shù)量,并提出了相應(yīng)的
管理建議。針對(duì)甲縣卷煙市場(chǎng)存在的突出問題,甲縣煙草專賣局制定了聯(lián)合執(zhí)法檢查方案,聯(lián)合
其他行政執(zhí)法部門于4月11日—20日開展了一次打擊涉煙違法經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了積極成果。

甲縣煙草專賣局對(duì)案例中的違法行為應(yīng)如何做好與有關(guān)部門的銜接?(6分)
8.問答題

2012年5月,為全面加強(qiáng)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管,丙市丁縣煙草專賣局專賣科制定了詳細(xì)的月和
周市場(chǎng)檢查計(jì)劃,并經(jīng)過分管專賣工作的林副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,下發(fā)給稽查大隊(duì)執(zhí)行。其中5月第三
周市場(chǎng)檢查計(jì)劃如下:
丁縣煙草專賣局專賣科第三周市場(chǎng)檢查計(jì)劃
工作安排:
5月14—15日(星期一、二)檢查陳某片區(qū)(A、B、C等村42戶中的18戶)。
5月16—17日(星期三、四)檢查吳某片區(qū)(E街道、F和G等村56戶中的23戶)。
5月18日(星期五)檢查董某片區(qū)(H、I、J等村53戶中的21戶)。
5月16日,稽查一中隊(duì)依據(jù)本中隊(duì)的日檢查計(jì)劃對(duì)吳某片區(qū)進(jìn)行檢查時(shí),接到一個(gè)舉報(bào)電話,
舉報(bào)說在E街道內(nèi)的“向陽(yáng)食雜店”在沒有煙草專賣零售許可證的情況下從事卷煙銷售行為,經(jīng)
檢查,“向陽(yáng)食雜店”確未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證,執(zhí)法人員在“向陽(yáng)食雜店”內(nèi)發(fā)現(xiàn)了120
條帶有乙市煙草公司激光噴碼的K品牌卷煙,店主陳向陽(yáng)稱該批卷煙是自己在乙市市場(chǎng)收購(gòu)并通過“四通貨運(yùn)站”運(yùn)回店內(nèi)銷售的,涉案金額13200元。

針對(duì)在“向陽(yáng)食雜店”中發(fā)現(xiàn)的違法行為和線索,丁縣煙草專賣局在執(zhí)法權(quán)限銜接方面應(yīng)如何處理?(5分)
10.問答題

小張和小趙是甲縣煙草專賣局L3、L4線路的專賣管理員,按照工作計(jì)劃安排,2011年8月
4日,兩人編組對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行巡查,中隊(duì)長(zhǎng)交給小張的檢查計(jì)劃如下:××稽查中隊(duì)日檢查計(jì)劃
檢查時(shí)間:8月4日-8月5日
檢查人員:張×、趙×
檢查對(duì)象:A村零售戶A1、A2、A3、A4、A5、A6;B村零售戶B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8;C村零售戶C1、C2、C3、C4、C5;D村零售戶D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7;E村零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8;F村零售戶F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9,G村零售戶G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。計(jì)7個(gè)村50戶。其中A村的A2、A3戶,B村的B1戶和E村的E5、E8戶在上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。主要檢查內(nèi)容:一是普遍檢查零售許可證的使用情況;二是抽查送貨小票,看卷煙配送有沒
有送貨到位;三是查看有無(wú)違法經(jīng)營(yíng)情況。兩人在對(duì)A村A5零售戶進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)A5連續(xù)兩個(gè)周期的進(jìn)貨量較大,且多為中高檔卷煙;對(duì)C村C3戶進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其所持零售許可證有效期限為2011年8月30日,經(jīng)營(yíng)者尚未到縣專賣局進(jìn)行延期申請(qǐng);在對(duì)D村零售戶D2、D4、D5檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)這幾戶已連續(xù)兩個(gè)訪銷周期

請(qǐng)指出上述市場(chǎng)檢查計(jì)劃中存在的問題。(4分)