19世紀(jì)中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時(shí)工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會(huì)的政府人事制度。

政策分析是政策科學(xué)的研究方法論，是運(yùn)用一定的科學(xué)研究方法去解決社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)應(yīng)用性學(xué)科。

早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。

X理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體內(nèi)心需求協(xié)調(diào)，實(shí)行自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。

《權(quán)力下放法》改變了法國(guó)延續(xù)許久的地方行政管理體制，擴(kuò)大了地方的自主權(quán)。

政策分析人員著手進(jìn)行政策分析時(shí)，他面對(duì)整個(gè)社會(huì)。

在自由主義經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府機(jī)構(gòu)發(fā)生了很明顯的改變。

法默爾認(rèn)為，“去領(lǐng)地化”這個(gè)詞的意思是指消除由思維方式尤其是所謂“科學(xué)”思維方式而施加給認(rèn)識(shí)的編碼或者格柵。

現(xiàn)代民主國(guó)家政府決策的社會(huì)過(guò)程，可以在非制度化的渠道內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，目標(biāo)要制定得比較明確，盡量用數(shù)量指標(biāo)表示，并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間。