“懷疑-否定”學(xué)派將重心落在（）

讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

無論是理性-合理的社會目標(biāo)，還是理性-不合理的社會目標(biāo)，（）和（）都是基礎(chǔ)和前提。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價(jià)值是有限的。

為言論自由、宣傳自由、討論自由申辯的，（）可以說是第一人，他的思想對于以后的自由主義輿論觀有較大的影響。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。

在社會的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達(dá)（），因而略長，諺表達(dá)（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內(nèi)容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）