背景資料：
某建筑工程，建筑面積35000m2；地下2層，筏板基礎(chǔ)，地上25層（辦公樓），鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)；地上裙房6層（商場），框架結(jié)構(gòu)。室內(nèi)隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位，簽訂了施工總承包合同。合同約定：室內(nèi)墻體等部分材料由建設(shè)單位采購；建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。
合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：
事件一：施工總承包單位項目經(jīng)理部在《施工組織設(shè)計》中明確本工程施工總平面布置應(yīng)符合的原則，并提出施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求，包括“安全有序”、“不損害公眾利益”兩項內(nèi)容。
事件二：基坑開挖完成后，經(jīng)施工總承包單位申請，總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計單位的項目負(fù)責(zé)人和施工總承包單位的相關(guān)人員等進(jìn)行驗槽。首先，驗收小組經(jīng)檢驗確認(rèn)了該基坑不存在孔穴、古墓、古井、防空掩體及其他地下埋設(shè)物；其次，根據(jù)勘察單位項目負(fù)責(zé)人的建議，驗收小組僅核對基坑的位置之后就結(jié)束了驗槽工作。
事件三：施工總承包單位按照相應(yīng)分包資質(zhì)及能力確認(rèn)方法及原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由，直接向建設(shè)單位申請支付分包工程款。
事件四：建設(shè)單位采購的一批墻體節(jié)能砌塊經(jīng)施工總承包單位進(jìn)場檢驗發(fā)現(xiàn)導(dǎo)熱性能指標(biāo)不符合設(shè)計文件要求。建設(shè)單位以指標(biāo)值偏差不大為由，指令施工總承包單位使用該批砌塊，施工總承包單位執(zhí)行了指令。但在施工過程中，監(jiān)理單位對此事發(fā)出書面整改通知，并報告了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，地方行政主管部門依法查處了這一事件。
事件五：工程竣工驗收前，相關(guān)單位對辦公樓區(qū)域的一間240m2的會議室選取4個監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行了室內(nèi)環(huán)境污染物濃度的檢測，其中兩個主要指標(biāo)的檢測數(shù)據(jù)如下：

某辦公大樓由主樓和裙樓兩部分組成，平面呈不規(guī)則四邊形，主樓29層，裙樓4層，地下2層，總建筑面積81650m²。該工程5月份完成主體施工，屋面防水施工安排在8月份。屋面防水層由一層聚氨酯防水涂料和一層自粘聚合物改性瀝青防水卷材構(gòu)成。
裙樓地下室回填土施工時已將裙樓外腳手架拆除，在裙樓屋面防水層施工時，因工期緊沒有設(shè)安全防護(hù)欄桿。工人王某在鋪貼卷材后退時不慎從屋面掉下，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
裙樓屋面防水施工完成后，聚氨酯底膠配制時用的二甲苯稀釋劑剩余不多，工人張某隨手將剩余的二甲苯從屋面向外倒在了回填土上。
主樓屋面防水工程檢查驗收時發(fā)現(xiàn)少量卷材起鼓，鼓泡有大有小，直徑大的達(dá)到90mm，鼓泡割破后發(fā)現(xiàn)有冷凝水珠。經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料后發(fā)現(xiàn)：沒有基層含水率試驗和防水卷材粘貼試驗記錄；屋面防水工程技術(shù)交底要求自粘聚合物改性瀝青防水卷材搭接寬度為50mm，接縫口應(yīng)用密封材料封嚴(yán)，寬度不小于5mm。

某辦公大樓由主樓和裙樓兩部分組成，平面呈不規(guī)則四邊形，主樓29層，裙樓4層，地下2層，總建筑面積81650m²。該工程5月份完成主體施工，屋面防水施工安排在8月份。屋面防水層由一層聚氨酯防水涂料和一層自粘聚合物改性瀝青防水卷材構(gòu)成。
裙樓地下室回填土施工時已將裙樓外腳手架拆除，在裙樓屋面防水層施工時，因工期緊沒有設(shè)安全防護(hù)欄桿。工人王某在鋪貼卷材后退時不慎從屋面掉下，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
裙樓屋面防水施工完成后，聚氨酯底膠配制時用的二甲苯稀釋劑剩余不多，工人張某隨手將剩余的二甲苯從屋面向外倒在了回填土上。
主樓屋面防水工程檢查驗收時發(fā)現(xiàn)少量卷材起鼓，鼓泡有大有小，直徑大的達(dá)到90mm，鼓泡割破后發(fā)現(xiàn)有冷凝水珠。經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料后發(fā)現(xiàn)：沒有基層含水率試驗和防水卷材粘貼試驗記錄；屋面防水工程技術(shù)交底要求自粘聚合物改性瀝青防水卷材搭接寬度為50mm，接縫口應(yīng)用密封材料封嚴(yán)，寬度不小于5mm。

某辦公大樓由主樓和裙樓兩部分組成，平面呈不規(guī)則四邊形，主樓29層，裙樓4層，地下2層，總建筑面積81650m²。該工程5月份完成主體施工，屋面防水施工安排在8月份。屋面防水層由一層聚氨酯防水涂料和一層自粘聚合物改性瀝青防水卷材構(gòu)成。
裙樓地下室回填土施工時已將裙樓外腳手架拆除，在裙樓屋面防水層施工時，因工期緊沒有設(shè)安全防護(hù)欄桿。工人王某在鋪貼卷材后退時不慎從屋面掉下，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
裙樓屋面防水施工完成后，聚氨酯底膠配制時用的二甲苯稀釋劑剩余不多，工人張某隨手將剩余的二甲苯從屋面向外倒在了回填土上。
主樓屋面防水工程檢查驗收時發(fā)現(xiàn)少量卷材起鼓，鼓泡有大有小，直徑大的達(dá)到90mm，鼓泡割破后發(fā)現(xiàn)有冷凝水珠。經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料后發(fā)現(xiàn)：沒有基層含水率試驗和防水卷材粘貼試驗記錄；屋面防水工程技術(shù)交底要求自粘聚合物改性瀝青防水卷材搭接寬度為50mm，接縫口應(yīng)用密封材料封嚴(yán)，寬度不小于5mm。

某辦公大樓由主樓和裙樓兩部分組成，平面呈不規(guī)則四邊形，主樓29層，裙樓4層，地下2層，總建筑面積81650m²。該工程5月份完成主體施工，屋面防水施工安排在8月份。屋面防水層由一層聚氨酯防水涂料和一層自粘聚合物改性瀝青防水卷材構(gòu)成。
裙樓地下室回填土施工時已將裙樓外腳手架拆除，在裙樓屋面防水層施工時，因工期緊沒有設(shè)安全防護(hù)欄桿。工人王某在鋪貼卷材后退時不慎從屋面掉下，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
裙樓屋面防水施工完成后，聚氨酯底膠配制時用的二甲苯稀釋劑剩余不多，工人張某隨手將剩余的二甲苯從屋面向外倒在了回填土上。
主樓屋面防水工程檢查驗收時發(fā)現(xiàn)少量卷材起鼓，鼓泡有大有小，直徑大的達(dá)到90mm，鼓泡割破后發(fā)現(xiàn)有冷凝水珠。經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料后發(fā)現(xiàn)：沒有基層含水率試驗和防水卷材粘貼試驗記錄；屋面防水工程技術(shù)交底要求自粘聚合物改性瀝青防水卷材搭接寬度為50mm，接縫口應(yīng)用密封材料封嚴(yán)，寬度不小于5mm。

某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程，建筑面積為8000m2，預(yù)計投資約1200萬元，由于屋架跨度28m，設(shè)計采用鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建設(shè)工期為12個月，工程采用公開招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。
事件一：建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。擬參加本項工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級資質(zhì)，C單位為房建三級資質(zhì)，D單位為房建一級資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
事件二：在鋼網(wǎng)架總拼完成后，緊接著開始屋面工程。屋面工程完成后，監(jiān)理工程師對下弦中央點(diǎn)處撓度值進(jìn)行實測實量，滿足設(shè)計要求，監(jiān)理工程師驗收通過、并簽字確認(rèn)。
事件三：施工過程中由于設(shè)計變更新增了保溫屋面項目，原報價文件中沒有相應(yīng)單價，根據(jù)合同約定，綜合單價允許偏差15%，原報價浮動率為10%，根據(jù)施工圖預(yù)算該項目單價為275元/m2，監(jiān)理工程師根據(jù)自己的經(jīng)驗提出了一個建議價格205元/m2，施工單位認(rèn)為價格太低不予接受，雙方進(jìn)行了談判。
事件四：項目經(jīng)理部為了搞好現(xiàn)場管理，加快施工進(jìn)度，制定了一系列管理制度，并從現(xiàn)場實際條件出發(fā)，作了以下幾項的具體安排：按照文明施工檢查的項目，在已經(jīng)完成了現(xiàn)場圍擋、封閉管理、材料堆放、現(xiàn)場防火、施工現(xiàn)場標(biāo)牌的基礎(chǔ)上，對其他未完成的項目要求完善；因臨時建筑不足，安排部分工人住在已建成的該工程地下室內(nèi)。
事件五：為了搶工期，施工單位擬盡早拆除模板，進(jìn)入后續(xù)施工，監(jiān)理工程師以施工單位上報模板專項施工方案中缺少模板拆除相關(guān)內(nèi)容為由，不予批準(zhǔn)。
事件六：在基坑施工過程中，由于業(yè)主設(shè)計變更，造成暫停施工2個月。施工總承包5內(nèi)提出了索賠報告，索賠工期2個月，索賠費(fèi)用34.55萬元。索賠費(fèi)用經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核實，人工窩工費(fèi)18萬元，機(jī)械租賃費(fèi)用3萬元，管理費(fèi)2萬元，保函手續(xù)費(fèi)0.1萬元，資金利息0.3萬元，利潤0.69萬元，專業(yè)分包停工損失費(fèi)9萬元，規(guī)費(fèi)0.47萬元，稅金0.99萬元。經(jīng)審查，建設(shè)單位同意延長工期2個月；除同意支付人員窩工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)外，不同意支付其他索賠費(fèi)用。

某辦公大樓由主樓和裙樓兩部分組成，平面呈不規(guī)則四邊形，主樓29層，裙樓4層，地下2層，總建筑面積81650m²。該工程5月份完成主體施工，屋面防水施工安排在8月份。屋面防水層由一層聚氨酯防水涂料和一層自粘聚合物改性瀝青防水卷材構(gòu)成。
裙樓地下室回填土施工時已將裙樓外腳手架拆除，在裙樓屋面防水層施工時，因工期緊沒有設(shè)安全防護(hù)欄桿。工人王某在鋪貼卷材后退時不慎從屋面掉下，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
裙樓屋面防水施工完成后，聚氨酯底膠配制時用的二甲苯稀釋劑剩余不多，工人張某隨手將剩余的二甲苯從屋面向外倒在了回填土上。
主樓屋面防水工程檢查驗收時發(fā)現(xiàn)少量卷材起鼓，鼓泡有大有小，直徑大的達(dá)到90mm，鼓泡割破后發(fā)現(xiàn)有冷凝水珠。經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料后發(fā)現(xiàn)：沒有基層含水率試驗和防水卷材粘貼試驗記錄；屋面防水工程技術(shù)交底要求自粘聚合物改性瀝青防水卷材搭接寬度為50mm，接縫口應(yīng)用密封材料封嚴(yán)，寬度不小于5mm。

某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程，建筑面積為8000m2，預(yù)計投資約1200萬元，由于屋架跨度28m，設(shè)計采用鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建設(shè)工期為12個月，工程采用公開招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。
事件一：建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。擬參加本項工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級資質(zhì)，C單位為房建三級資質(zhì)，D單位為房建一級資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
事件二：在鋼網(wǎng)架總拼完成后，緊接著開始屋面工程。屋面工程完成后，監(jiān)理工程師對下弦中央點(diǎn)處撓度值進(jìn)行實測實量，滿足設(shè)計要求，監(jiān)理工程師驗收通過、并簽字確認(rèn)。
事件三：施工過程中由于設(shè)計變更新增了保溫屋面項目，原報價文件中沒有相應(yīng)單價，根據(jù)合同約定，綜合單價允許偏差15%，原報價浮動率為10%，根據(jù)施工圖預(yù)算該項目單價為275元/m2，監(jiān)理工程師根據(jù)自己的經(jīng)驗提出了一個建議價格205元/m2，施工單位認(rèn)為價格太低不予接受，雙方進(jìn)行了談判。
事件四：項目經(jīng)理部為了搞好現(xiàn)場管理，加快施工進(jìn)度，制定了一系列管理制度，并從現(xiàn)場實際條件出發(fā)，作了以下幾項的具體安排：按照文明施工檢查的項目，在已經(jīng)完成了現(xiàn)場圍擋、封閉管理、材料堆放、現(xiàn)場防火、施工現(xiàn)場標(biāo)牌的基礎(chǔ)上，對其他未完成的項目要求完善；因臨時建筑不足，安排部分工人住在已建成的該工程地下室內(nèi)。
事件五：為了搶工期，施工單位擬盡早拆除模板，進(jìn)入后續(xù)施工，監(jiān)理工程師以施工單位上報模板專項施工方案中缺少模板拆除相關(guān)內(nèi)容為由，不予批準(zhǔn)。
事件六：在基坑施工過程中，由于業(yè)主設(shè)計變更，造成暫停施工2個月。施工總承包5內(nèi)提出了索賠報告，索賠工期2個月，索賠費(fèi)用34.55萬元。索賠費(fèi)用經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核實，人工窩工費(fèi)18萬元，機(jī)械租賃費(fèi)用3萬元，管理費(fèi)2萬元，保函手續(xù)費(fèi)0.1萬元，資金利息0.3萬元，利潤0.69萬元，專業(yè)分包停工損失費(fèi)9萬元，規(guī)費(fèi)0.47萬元，稅金0.99萬元。經(jīng)審查，建設(shè)單位同意延長工期2個月；除同意支付人員窩工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)外，不同意支付其他索賠費(fèi)用。

某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程，建筑面積為8000m2，預(yù)計投資約1200萬元，由于屋架跨度28m，設(shè)計采用鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建設(shè)工期為12個月，工程采用公開招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。
事件一：建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。擬參加本項工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級資質(zhì)，C單位為房建三級資質(zhì)，D單位為房建一級資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
事件二：在鋼網(wǎng)架總拼完成后，緊接著開始屋面工程。屋面工程完成后，監(jiān)理工程師對下弦中央點(diǎn)處撓度值進(jìn)行實測實量，滿足設(shè)計要求，監(jiān)理工程師驗收通過、并簽字確認(rèn)。
事件三：施工過程中由于設(shè)計變更新增了保溫屋面項目，原報價文件中沒有相應(yīng)單價，根據(jù)合同約定，綜合單價允許偏差15%，原報價浮動率為10%，根據(jù)施工圖預(yù)算該項目單價為275元/m2，監(jiān)理工程師根據(jù)自己的經(jīng)驗提出了一個建議價格205元/m2，施工單位認(rèn)為價格太低不予接受，雙方進(jìn)行了談判。
事件四：項目經(jīng)理部為了搞好現(xiàn)場管理，加快施工進(jìn)度，制定了一系列管理制度，并從現(xiàn)場實際條件出發(fā)，作了以下幾項的具體安排：按照文明施工檢查的項目，在已經(jīng)完成了現(xiàn)場圍擋、封閉管理、材料堆放、現(xiàn)場防火、施工現(xiàn)場標(biāo)牌的基礎(chǔ)上，對其他未完成的項目要求完善；因臨時建筑不足，安排部分工人住在已建成的該工程地下室內(nèi)。
事件五：為了搶工期，施工單位擬盡早拆除模板，進(jìn)入后續(xù)施工，監(jiān)理工程師以施工單位上報模板專項施工方案中缺少模板拆除相關(guān)內(nèi)容為由，不予批準(zhǔn)。
事件六：在基坑施工過程中，由于業(yè)主設(shè)計變更，造成暫停施工2個月。施工總承包5內(nèi)提出了索賠報告，索賠工期2個月，索賠費(fèi)用34.55萬元。索賠費(fèi)用經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核實，人工窩工費(fèi)18萬元，機(jī)械租賃費(fèi)用3萬元，管理費(fèi)2萬元，保函手續(xù)費(fèi)0.1萬元，資金利息0.3萬元，利潤0.69萬元，專業(yè)分包停工損失費(fèi)9萬元，規(guī)費(fèi)0.47萬元，稅金0.99萬元。經(jīng)審查，建設(shè)單位同意延長工期2個月；除同意支付人員窩工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)外，不同意支付其他索賠費(fèi)用。