（）及其（）奠定了個(gè)體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實(shí)的空間與基礎(chǔ)。

民主國(guó)家為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，一般都（）來限制政府的權(quán)力，保護(hù)人民的自由權(quán)利，這種制度上的安排就是通常所說的（）

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。

從理性與非理性的角度來講，社會(huì)目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

無論是理性-合理的社會(huì)目標(biāo)，還是理性-不合理的社會(huì)目標(biāo)，（）和（）都是基礎(chǔ)和前提。

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達(dá)（），因而略長(zhǎng)，諺表達(dá)（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內(nèi)容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）

民本主義輿論觀作為一種系統(tǒng)的政治思想則是由（）來完成的。孔子首先提出了（）思想；之后孟子明確提出了（）的思想；再有荀子提出了（）的理論。

民意反饋社會(huì)效果也要考慮到（），以避免制度化水平較低帶來的負(fù)面性。

“懷疑-否定”學(xué)派將重心落在（）