原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

善治只有在（）的條件下才能真正實現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學決策的客觀尺度。

社會治理過程是由（）為主體承擔公共領域內的（）的過程。

讖謠其性質是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

法家精神的要點是（）（）

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎上，社會目標與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

孔子終其一生未能實現(xiàn)的具有理想主義色彩的（）政治思想，被（）提取了（）所需的思想內容，諸如（）、（）和（），遂成為正統(tǒng)。

民主制度是建立在（）基礎之上的，同時民主制度的確立使（）在社會公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺。