某大型防洪工程由政府投資興建。項(xiàng)目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定:投標(biāo)擔(dān)保可采用投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。
項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求:為避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多,項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布,且采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)。
項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布后,共有9家投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。項(xiàng)目法人認(rèn)為報(bào)名單位多,為減少評(píng)標(biāo)工作量,要求招標(biāo)代理公司對(duì)報(bào)名單位的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。開(kāi)標(biāo)后發(fā)生的事件如下:
事件1:A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元,為最低報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審?fù)扑]為中標(biāo)候選人。
事件2:B投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8300萬(wàn)元,在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明,提出可以降價(jià)5%。
事件3:C投標(biāo)人投標(biāo)保函有效期為70天。
事件4:D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章,但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。
事件5:E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo),附有各方資質(zhì)證書(shū),但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)。
事件6:F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8600萬(wàn)元,開(kāi)標(biāo)后談判中提出估價(jià)為800萬(wàn)元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
事件7:G投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高,故G投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。
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