問答題南京:居民代表民主罷免社區(qū)主任
27日上午,28位面色略顯凝重的居民代表聚集在白下區(qū)苜蓿園街道梅花山莊社區(qū)會所里,召開了小區(qū)成立以來的第一次“居民代表大會”。經(jīng)過全體表決,一致通過了罷免現(xiàn)任社區(qū)主任的提議。居民代表開會罷免“小巷總理”,這還是南京第一遭。
“去年7月份,國家民政局在我們衛(wèi)橋南航社區(qū)搞了社區(qū)主任的直選。完了以后我在社區(qū)主任會上就說過,你們不要以為《組織法》規(guī)定當上主任之后任期就有三年,《組織法》同時規(guī)定,只要有三分之一以上的居民代表同意,就可以召開居民代表大會討論罷免,參加大會的代表如果半數(shù)以上同意,就可以當場中途罷免?!爆F(xiàn)場觀摩了會議全過程的苜蓿園街道嚴克紅副主任對記者說。
嚴主任認為,社區(qū)主任被居民親切地稱為“小巷總理”,他們的工作老百姓都會看在眼里,記在心上:“他們的權(quán)力不是領(lǐng)導給的,而是群眾給的,你們更多的要對群眾負責。梅花山莊的原社區(qū)主任不深入群眾,很多工作沒法開展,群眾不滿意,街道也覺得他工作能力比較差,被罷免,是理所當然的事?!?
梅花山莊小區(qū)的社區(qū)居民委員會是在去年4月成立的,同時選舉了社區(qū)主任,沒想到的是,不到一年,居民們對社區(qū)主任的“彈劾”就接連不斷。在前天的會議現(xiàn)場,會議的“主角”——被推上“罷免”浪尖的那位社區(qū)主任雖然被多次通知,但還是沒有到場。最先發(fā)言的是當?shù)氐纳鐓^(qū)黨支部書記,他提出,原社區(qū)主任很年輕,學歷不低,當初選他上來大家都寄予了厚望。可是,他的工作沒干好。接著,居民代表紛紛發(fā)言。有居民提出,在非典時期,小區(qū)物業(yè)公司出了不少力氣搞防護,社區(qū)里卻沒有配合好,而在年終工作小結(jié)里,社區(qū)主任卻來“攬功”。還有居民說,最近街道組織了普法競賽,社區(qū)主任不傳達、不組織、不報名,對街道組織者竟在競賽會上說沒人參加而最終棄權(quán),這是極不負責任的行為。
最終,罷免現(xiàn)任主任的提議被28名代表全票通過。緊接著,代表們選出了接任的社區(qū)主任。接任人王莉當場做了表態(tài):“我接受你們的挑選,也希望你們給我這個機會,我愿意到梅花山莊來做這個工作,給自己一個新的嘗試,謝謝你們?!本用駛儓笠詿崃业恼坡暎骸爸v到點子上了。”結(jié)合案例試論如何完善社區(qū)居民議事決策機制。
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