社會治理過程是由（）為主體承擔(dān)公共領(lǐng)域內(nèi)的（）的過程。

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會的（），其權(quán)力運行方向總是（）的，它運用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務(wù)實行單一向度的管理。

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。

讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

法家精神的要點是（）（）

民意反饋社會效果的保證是（）

從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

韓非認(rèn)為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。