社會治理過程是由（）為主體承擔(dān)公共領(lǐng)域內(nèi)的（）的過程。

（）及其（）奠定了個(gè)體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實(shí)的空間與基礎(chǔ)。

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會目標(biāo)與所實(shí)現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價(jià)值是有限的。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。

民主制度是建立在（）基礎(chǔ)之上的，同時(shí)民主制度的確立使（）在社會公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺。

“懷疑-否定”學(xué)派將重心落在（）

民本主義輿論觀的理想性與輕言主義輿論觀的現(xiàn)實(shí)性，使二者呈現(xiàn)出（）的色彩，但無論如何相互指責(zé)，二者對中國社會歷史的影響深遠(yuǎn)，都有毋庸置疑的（）