某國有資金投資的某重點(diǎn)工程項目計劃于2013年8月8日開工,招標(biāo)人擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項目施工招標(biāo),并委托某具有招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項目的標(biāo)底和最低投標(biāo)限價。該機(jī)構(gòu)還接受了該項目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制。招標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件:
事件1:2013年2月8日,已通過資格預(yù)審的A、B、c、D、E5家施工承包商擬參與該項目的投標(biāo),招標(biāo)人規(guī)定2月20~2月23日為招標(biāo)文件發(fā)售時間。3月6日下午4時為投標(biāo)截止時間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時間算起總計60天。
事件2:考慮該項目的估算價格為l0000萬元,所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬元,其有效期從遞交投標(biāo)文件時間算起總計60天。
事件3:評標(biāo)委員會成員由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評標(biāo)委員會于5月28日提出了書面評標(biāo)報告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。
事件4:5月30日招標(biāo)人向c企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,6月2日C企業(yè)收到中標(biāo)通知書,雙方于7月1日簽訂了書面合同。7月15日,招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。
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