統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號施令、制定政策和實(shí)施政策，對社會公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

韓非認(rèn)為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。

從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

孔子終其一生未能實(shí)現(xiàn)的具有理想主義色彩的（）政治思想，被（）提取了（）所需的思想內(nèi)容，諸如（）、（）和（），遂成為正統(tǒng)。

善治只有在（）的條件下才能真正實(shí)現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

文藝復(fù)興時期公共領(lǐng)域經(jīng)歷了資產(chǎn)階級（）和（）

柏拉圖對公眾輿論是持（）態(tài)度的；亞里士多德對公眾輿論基本上持有一種（）的態(tài)度。