建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)
某城市建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù),并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:
事件1:樁基工程開始后,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位,為此,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后,甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求,可進(jìn)行樁基施工。
事件2:樁基施工過程中,出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析,此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度,擅自改變施工方案引起。對(duì)此,原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為:斷樁清除,原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。
事件3:為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改,修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
事件4:工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗(yàn)收并直接辦理檔案移交事宜,同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。
事件5:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),缺少乙施工單位的工程檔案,甲施工單位的解釋是:按建設(shè)單位要求,乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),缺少斷樁處理的相關(guān)資料,乙施工單位的解釋是:斷樁清除后原位重新施工,不需列入這部分資料。
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建設(shè)單位拒付石材保護(hù)增加費(fèi)用的做法是否合理?如果口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知,建設(shè)單位是否應(yīng)當(dāng)支付此費(fèi)用?
建設(shè)單位是否應(yīng)承擔(dān)因石材遲于清單約定時(shí)間供貨而導(dǎo)致的工期延誤補(bǔ)償?為什么?
對(duì)表5—2中未通過的調(diào)試工作,根據(jù)施工合同進(jìn)行責(zé)任界定,并確定應(yīng)補(bǔ)償施工單位的費(fèi)用。
在招標(biāo)過程中,共有6家公司競標(biāo)。投標(biāo)人A在開標(biāo)時(shí)間前2小時(shí),該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充文件,其中聲明將原報(bào)價(jià)降低1%。投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá);投標(biāo)人C的投標(biāo)文件未密封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)這三家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?
事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何調(diào)整計(jì)劃才能既實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的要求又能使趕工費(fèi)用最少?說明理由。增加的趕工費(fèi)用最少是多少?
該項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。
在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書中提出分包要求。中標(biāo)后,在合同約定開工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由,書面申請(qǐng)將基礎(chǔ)工程施工分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司,并提交了分包商資質(zhì)材料。此外,還以工期緊張為理由,書面要求將主體工程的一部分分包給某個(gè)一級(jí)工程承包公司。試問對(duì)此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?有關(guān)法規(guī)對(duì)分包規(guī)定的要點(diǎn)有哪些?
招投標(biāo)中事件1~3是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。
監(jiān)理在施工合同專用條款中約定的日期后3天發(fā)出開工令,并要求原完工日期不變。施工承包單位接到開工令后,派人口頭通知監(jiān)理工程師,以施工機(jī)械因故未能到場為由要求申請(qǐng)比原計(jì)劃延期開工7天。試問監(jiān)理方與承包方的做法是否恰當(dāng),工期是否應(yīng)予以延長,若能延長,則可延長多少天?
對(duì)于本次事故,可以認(rèn)定為幾級(jí)重大事故?依據(jù)是什么?