問答題最近,廣東省文化先進(jìn)區(qū)評(píng)估組對(duì)深圳市福田區(qū)創(chuàng)建文化先進(jìn)區(qū)進(jìn)行了考察和評(píng)估,該評(píng)估組充分肯定了福田區(qū)的“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大服務(wù)”的三大發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)為福田區(qū)把“一公里文化圈”建設(shè)提到了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等的地位,真正體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀,并高度贊揚(yáng)福田區(qū)打造“一公里文化圈”是有規(guī)劃、有投入、有效果。 “一公里文化圈”是福田區(qū)委、區(qū)政府著力打造的一個(gè)城區(qū)—街道—社區(qū)三級(jí)公共文化設(shè)施服務(wù)體系,其建設(shè)目標(biāo)是轄區(qū)市民出門一公里范圍內(nèi),就能找到公益性文化場(chǎng)所,并享受到特色的文化服務(wù)。到目前為此,經(jīng)過近3年、投資13億元的建設(shè),福田區(qū)“一公里文化圈”已初步形成,并開始全面運(yùn)轉(zhuǎn)。從福田區(qū)的城區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略來看,其打造的“一公里文化圈”主要包括以下內(nèi)容: 大經(jīng)濟(jì):構(gòu)建“小而精、多而全”的公共文化設(shè)施服務(wù)體系 僅2003年,福田區(qū)就先后投入近4億元用于文化設(shè)施建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村城市化社區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)普遍薄弱的現(xiàn)狀,從2003年起,福田區(qū)財(cái)政每年拿出5000萬元,用于鼓勵(lì)股份合作公司興辦文體設(shè)施。2003年,下沙、皇崗等8個(gè)股份公司相繼動(dòng)工或規(guī)劃了社區(qū)文化項(xiàng)目,總計(jì)投資近2億元。 大文化:實(shí)施兩項(xiàng)措施為資金與人才提供保障 為保障大文化戰(zhàn)略實(shí)施的資金與人才,福田區(qū)政府通過了《福田區(qū)文化體制改革方案(試行)》和《福田區(qū)公共文化場(chǎng)所管理暫行辦法》。這兩項(xiàng)措施提出:1、到2004年底,用20億元構(gòu)筑文化設(shè)施體系;2、建立宣傳文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩項(xiàng)專項(xiàng)資金,主要用于社會(huì)科學(xué)課題研究,文藝精品創(chuàng)作與獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀文藝人才培養(yǎng)等;3、進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn),在確保公益性文化活動(dòng)正常開展的前提下,可采取集約經(jīng)營(yíng)的方式,將各文化站的某個(gè)項(xiàng)目承包給一家文化公司進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng);個(gè)別條件成熟的文化站,在不改變公益性功能的前提下,可采取“委托經(jīng)營(yíng)”的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn);4、經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目要對(duì)特殊群體實(shí)行減免。 大服務(wù):劃定三大類文化服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施不同方式經(jīng)營(yíng) 為妥善經(jīng)營(yíng)這些公用設(shè)施,福田區(qū)委、區(qū)政府按照服務(wù)性質(zhì)把所有場(chǎng)所分成三大類,即公益類、準(zhǔn)公益類和政府與社會(huì)聯(lián)辦公共文化服務(wù)場(chǎng)所,對(duì)不同的文化場(chǎng)所實(shí)施不同的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)費(fèi)來源。公益類的為政府全額撥款;準(zhǔn)公益類的為政府投資興建、差額撥款,事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;政府與社會(huì)聯(lián)辦的則實(shí)行經(jīng)理(主任)負(fù)責(zé)制。各類公共文化場(chǎng)所在保證公益性文化活動(dòng)的前提下,可通過文化培訓(xùn)、場(chǎng)地出租、文體設(shè)施有償或低償使用收取一些費(fèi)用,并要求所有有償服務(wù)收入都得列入“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于文化事業(yè)的發(fā)展。簡(jiǎn)述社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)。

您可能感興趣的試卷

你可能感興趣的試題

1.問答題最近,廣東省文化先進(jìn)區(qū)評(píng)估組對(duì)深圳市福田區(qū)創(chuàng)建文化先進(jìn)區(qū)進(jìn)行了考察和評(píng)估,該評(píng)估組充分肯定了福田區(qū)的“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大服務(wù)”的三大發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)為福田區(qū)把“一公里文化圈”建設(shè)提到了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等的地位,真正體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀,并高度贊揚(yáng)福田區(qū)打造“一公里文化圈”是有規(guī)劃、有投入、有效果。 “一公里文化圈”是福田區(qū)委、區(qū)政府著力打造的一個(gè)城區(qū)—街道—社區(qū)三級(jí)公共文化設(shè)施服務(wù)體系,其建設(shè)目標(biāo)是轄區(qū)市民出門一公里范圍內(nèi),就能找到公益性文化場(chǎng)所,并享受到特色的文化服務(wù)。到目前為此,經(jīng)過近3年、投資13億元的建設(shè),福田區(qū)“一公里文化圈”已初步形成,并開始全面運(yùn)轉(zhuǎn)。從福田區(qū)的城區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略來看,其打造的“一公里文化圈”主要包括以下內(nèi)容: 大經(jīng)濟(jì):構(gòu)建“小而精、多而全”的公共文化設(shè)施服務(wù)體系 僅2003年,福田區(qū)就先后投入近4億元用于文化設(shè)施建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村城市化社區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)普遍薄弱的現(xiàn)狀,從2003年起,福田區(qū)財(cái)政每年拿出5000萬元,用于鼓勵(lì)股份合作公司興辦文體設(shè)施。2003年,下沙、皇崗等8個(gè)股份公司相繼動(dòng)工或規(guī)劃了社區(qū)文化項(xiàng)目,總計(jì)投資近2億元。 大文化:實(shí)施兩項(xiàng)措施為資金與人才提供保障 為保障大文化戰(zhàn)略實(shí)施的資金與人才,福田區(qū)政府通過了《福田區(qū)文化體制改革方案(試行)》和《福田區(qū)公共文化場(chǎng)所管理暫行辦法》。這兩項(xiàng)措施提出:1、到2004年底,用20億元構(gòu)筑文化設(shè)施體系;2、建立宣傳文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩項(xiàng)專項(xiàng)資金,主要用于社會(huì)科學(xué)課題研究,文藝精品創(chuàng)作與獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀文藝人才培養(yǎng)等;3、進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn),在確保公益性文化活動(dòng)正常開展的前提下,可采取集約經(jīng)營(yíng)的方式,將各文化站的某個(gè)項(xiàng)目承包給一家文化公司進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng);個(gè)別條件成熟的文化站,在不改變公益性功能的前提下,可采取“委托經(jīng)營(yíng)”的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn);4、經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目要對(duì)特殊群體實(shí)行減免。 大服務(wù):劃定三大類文化服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施不同方式經(jīng)營(yíng) 為妥善經(jīng)營(yíng)這些公用設(shè)施,福田區(qū)委、區(qū)政府按照服務(wù)性質(zhì)把所有場(chǎng)所分成三大類,即公益類、準(zhǔn)公益類和政府與社會(huì)聯(lián)辦公共文化服務(wù)場(chǎng)所,對(duì)不同的文化場(chǎng)所實(shí)施不同的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)費(fèi)來源。公益類的為政府全額撥款;準(zhǔn)公益類的為政府投資興建、差額撥款,事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;政府與社會(huì)聯(lián)辦的則實(shí)行經(jīng)理(主任)負(fù)責(zé)制。各類公共文化場(chǎng)所在保證公益性文化活動(dòng)的前提下,可通過文化培訓(xùn)、場(chǎng)地出租、文體設(shè)施有償或低償使用收取一些費(fèi)用,并要求所有有償服務(wù)收入都得列入“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于文化事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合案例試述地方政府如何加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)?
2.問答題南京:居民代表民主罷免社區(qū)主任 27日上午,28位面色略顯凝重的居民代表聚集在白下區(qū)苜蓿園街道梅花山莊社區(qū)會(huì)所里,召開了小區(qū)成立以來的第一次“居民代表大會(huì)”。經(jīng)過全體表決,一致通過了罷免現(xiàn)任社區(qū)主任的提議。居民代表開會(huì)罷免“小巷總理”,這還是南京第一遭。 “去年7月份,國(guó)家民政局在我們衛(wèi)橋南航社區(qū)搞了社區(qū)主任的直選。完了以后我在社區(qū)主任會(huì)上就說過,你們不要以為《組織法》規(guī)定當(dāng)上主任之后任期就有三年,《組織法》同時(shí)規(guī)定,只要有三分之一以上的居民代表同意,就可以召開居民代表大會(huì)討論罷免,參加大會(huì)的代表如果半數(shù)以上同意,就可以當(dāng)場(chǎng)中途罷免。”現(xiàn)場(chǎng)觀摩了會(huì)議全過程的苜蓿園街道嚴(yán)克紅副主任對(duì)記者說。 嚴(yán)主任認(rèn)為,社區(qū)主任被居民親切地稱為“小巷總理”,他們的工作老百姓都會(huì)看在眼里,記在心上:“他們的權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)給的,而是群眾給的,你們更多的要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。梅花山莊的原社區(qū)主任不深入群眾,很多工作沒法開展,群眾不滿意,街道也覺得他工作能力比較差,被罷免,是理所當(dāng)然的事?!? 梅花山莊小區(qū)的社區(qū)居民委員會(huì)是在去年4月成立的,同時(shí)選舉了社區(qū)主任,沒想到的是,不到一年,居民們對(duì)社區(qū)主任的“彈劾”就接連不斷。在前天的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),會(huì)議的“主角”——被推上“罷免”浪尖的那位社區(qū)主任雖然被多次通知,但還是沒有到場(chǎng)。最先發(fā)言的是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)黨支部書記,他提出,原社區(qū)主任很年輕,學(xué)歷不低,當(dāng)初選他上來大家都寄予了厚望??墒牵墓ぷ鳑]干好。接著,居民代表紛紛發(fā)言。有居民提出,在非典時(shí)期,小區(qū)物業(yè)公司出了不少力氣搞防護(hù),社區(qū)里卻沒有配合好,而在年終工作小結(jié)里,社區(qū)主任卻來“攬功”。還有居民說,最近街道組織了普法競(jìng)賽,社區(qū)主任不傳達(dá)、不組織、不報(bào)名,對(duì)街道組織者竟在競(jìng)賽會(huì)上說沒人參加而最終棄權(quán),這是極不負(fù)責(zé)任的行為。 最終,罷免現(xiàn)任主任的提議被28名代表全票通過。緊接著,代表們選出了接任的社區(qū)主任。接任人王莉當(dāng)場(chǎng)做了表態(tài):“我接受你們的挑選,也希望你們給我這個(gè)機(jī)會(huì),我愿意到梅花山莊來做這個(gè)工作,給自己一個(gè)新的嘗試,謝謝你們。”居民們報(bào)以熱烈的掌聲:“講到點(diǎn)子上了。”結(jié)合案例試論如何完善社區(qū)居民議事決策機(jī)制。
3.問答題南京:居民代表民主罷免社區(qū)主任 27日上午,28位面色略顯凝重的居民代表聚集在白下區(qū)苜蓿園街道梅花山莊社區(qū)會(huì)所里,召開了小區(qū)成立以來的第一次“居民代表大會(huì)”。經(jīng)過全體表決,一致通過了罷免現(xiàn)任社區(qū)主任的提議。居民代表開會(huì)罷免“小巷總理”,這還是南京第一遭。 “去年7月份,國(guó)家民政局在我們衛(wèi)橋南航社區(qū)搞了社區(qū)主任的直選。完了以后我在社區(qū)主任會(huì)上就說過,你們不要以為《組織法》規(guī)定當(dāng)上主任之后任期就有三年,《組織法》同時(shí)規(guī)定,只要有三分之一以上的居民代表同意,就可以召開居民代表大會(huì)討論罷免,參加大會(huì)的代表如果半數(shù)以上同意,就可以當(dāng)場(chǎng)中途罷免?!爆F(xiàn)場(chǎng)觀摩了會(huì)議全過程的苜蓿園街道嚴(yán)克紅副主任對(duì)記者說。 嚴(yán)主任認(rèn)為,社區(qū)主任被居民親切地稱為“小巷總理”,他們的工作老百姓都會(huì)看在眼里,記在心上:“他們的權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)給的,而是群眾給的,你們更多的要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。梅花山莊的原社區(qū)主任不深入群眾,很多工作沒法開展,群眾不滿意,街道也覺得他工作能力比較差,被罷免,是理所當(dāng)然的事?!? 梅花山莊小區(qū)的社區(qū)居民委員會(huì)是在去年4月成立的,同時(shí)選舉了社區(qū)主任,沒想到的是,不到一年,居民們對(duì)社區(qū)主任的“彈劾”就接連不斷。在前天的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),會(huì)議的“主角”——被推上“罷免”浪尖的那位社區(qū)主任雖然被多次通知,但還是沒有到場(chǎng)。最先發(fā)言的是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)黨支部書記,他提出,原社區(qū)主任很年輕,學(xué)歷不低,當(dāng)初選他上來大家都寄予了厚望。可是,他的工作沒干好。接著,居民代表紛紛發(fā)言。有居民提出,在非典時(shí)期,小區(qū)物業(yè)公司出了不少力氣搞防護(hù),社區(qū)里卻沒有配合好,而在年終工作小結(jié)里,社區(qū)主任卻來“攬功”。還有居民說,最近街道組織了普法競(jìng)賽,社區(qū)主任不傳達(dá)、不組織、不報(bào)名,對(duì)街道組織者竟在競(jìng)賽會(huì)上說沒人參加而最終棄權(quán),這是極不負(fù)責(zé)任的行為。 最終,罷免現(xiàn)任主任的提議被28名代表全票通過。緊接著,代表們選出了接任的社區(qū)主任。接任人王莉當(dāng)場(chǎng)做了表態(tài):“我接受你們的挑選,也希望你們給我這個(gè)機(jī)會(huì),我愿意到梅花山莊來做這個(gè)工作,給自己一個(gè)新的嘗試,謝謝你們。”居民們報(bào)以熱烈的掌聲:“講到點(diǎn)子上了。”結(jié)合案例試論如何完善社區(qū)民主政治參與體系。
4.問答題南京:居民代表民主罷免社區(qū)主任 27日上午,28位面色略顯凝重的居民代表聚集在白下區(qū)苜蓿園街道梅花山莊社區(qū)會(huì)所里,召開了小區(qū)成立以來的第一次“居民代表大會(huì)”。經(jīng)過全體表決,一致通過了罷免現(xiàn)任社區(qū)主任的提議。居民代表開會(huì)罷免“小巷總理”,這還是南京第一遭。 “去年7月份,國(guó)家民政局在我們衛(wèi)橋南航社區(qū)搞了社區(qū)主任的直選。完了以后我在社區(qū)主任會(huì)上就說過,你們不要以為《組織法》規(guī)定當(dāng)上主任之后任期就有三年,《組織法》同時(shí)規(guī)定,只要有三分之一以上的居民代表同意,就可以召開居民代表大會(huì)討論罷免,參加大會(huì)的代表如果半數(shù)以上同意,就可以當(dāng)場(chǎng)中途罷免?!爆F(xiàn)場(chǎng)觀摩了會(huì)議全過程的苜蓿園街道嚴(yán)克紅副主任對(duì)記者說。 嚴(yán)主任認(rèn)為,社區(qū)主任被居民親切地稱為“小巷總理”,他們的工作老百姓都會(huì)看在眼里,記在心上:“他們的權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)給的,而是群眾給的,你們更多的要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。梅花山莊的原社區(qū)主任不深入群眾,很多工作沒法開展,群眾不滿意,街道也覺得他工作能力比較差,被罷免,是理所當(dāng)然的事?!? 梅花山莊小區(qū)的社區(qū)居民委員會(huì)是在去年4月成立的,同時(shí)選舉了社區(qū)主任,沒想到的是,不到一年,居民們對(duì)社區(qū)主任的“彈劾”就接連不斷。在前天的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),會(huì)議的“主角”——被推上“罷免”浪尖的那位社區(qū)主任雖然被多次通知,但還是沒有到場(chǎng)。最先發(fā)言的是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)黨支部書記,他提出,原社區(qū)主任很年輕,學(xué)歷不低,當(dāng)初選他上來大家都寄予了厚望。可是,他的工作沒干好。接著,居民代表紛紛發(fā)言。有居民提出,在非典時(shí)期,小區(qū)物業(yè)公司出了不少力氣搞防護(hù),社區(qū)里卻沒有配合好,而在年終工作小結(jié)里,社區(qū)主任卻來“攬功”。還有居民說,最近街道組織了普法競(jìng)賽,社區(qū)主任不傳達(dá)、不組織、不報(bào)名,對(duì)街道組織者竟在競(jìng)賽會(huì)上說沒人參加而最終棄權(quán),這是極不負(fù)責(zé)任的行為。 最終,罷免現(xiàn)任主任的提議被28名代表全票通過。緊接著,代表們選出了接任的社區(qū)主任。接任人王莉當(dāng)場(chǎng)做了表態(tài):“我接受你們的挑選,也希望你們給我這個(gè)機(jī)會(huì),我愿意到梅花山莊來做這個(gè)工作,給自己一個(gè)新的嘗試,謝謝你們?!本用駛儓?bào)以熱烈的掌聲:“講到點(diǎn)子上了?!比绾卫斫饨值擂k事處與社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系?
5.問答題中國(guó)農(nóng)村依然需要“赤腳醫(yī)生” 五年前,李春燕新婚不久就賣掉了婆家贈(zèng)送的財(cái)禮──兩頭水牛,在貧困的大塘村開設(shè)了一家小小的衛(wèi)生室。她唯一的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是一位誣師,此人靠跳大神兒“治病”。鄉(xiāng)親們已經(jīng)開始習(xí)慣于有病到她這里打針吃藥。作為一名護(hù)士學(xué)校的畢業(yè)生,今年28歲的李春燕已經(jīng)是附近教育程度最高的醫(yī)生了。 多數(shù)日子里,李春燕主要忙于治療感冒和發(fā)燒。有時(shí)候也要翻過長(zhǎng)滿水稻和卷心菜的梯田,到就醫(yī)更不方便的臨近村莊為產(chǎn)婦接生?!艾F(xiàn)在連誣師都要到我這來看病了,他總是流鼻涕,”頭發(fā)利落地束在腦后的李春燕驕傲地說。 盡管中央和地方政府都發(fā)出了補(bǔ)充更多赤腳醫(yī)生的倡議,但像李春燕這樣的人仍然寥寥無幾。從江縣地方政府一直希望他們的360個(gè)村子里都能有赤腳醫(yī)生,但卻無力負(fù)擔(dān)這筆費(fèi)用,所以也一直未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。赤腳醫(yī)生無法從國(guó)家獲得補(bǔ)貼,而普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生每月則可以領(lǐng)到100美元左右的工資。 結(jié)果,多數(shù)赤腳醫(yī)生和周圍的鄰居一樣生活困苦。2000年與李春燕一道畢業(yè)于這個(gè)世界銀行(WorldBank)資助項(xiàng)目的25名同學(xué)中,只有一小部分仍然留在醫(yī)療領(lǐng)域。他們大多數(shù)選擇了到薪水較高的城里打工。李春燕有時(shí)甚至不得不接受患者的雞、鴨、蛋來代替現(xiàn)金。她翻山越嶺幾小時(shí)到其他村子為產(chǎn)婦接生,但最多只能掙到4美元,有時(shí)獲得的報(bào)酬只有區(qū)區(qū)6美分。 李春燕的部分醫(yī)療技能來自于毛澤東時(shí)代的一位赤腳醫(yī)生──她的父親李漢明。1965年,李漢明中學(xué)畢業(yè)后接受了6個(gè)月的培訓(xùn),之后就開始在鄉(xiāng)村公社給人看病。如今,由于對(duì)中、西醫(yī)都有了解,來找他的患者仍然絡(luò)繹不絕。這位61歲的老先生每周都要去山里采藥,弄些灌木、草根回來,用于治療感冒、咽喉腫痛和痢疾。 李春燕居住的大塘村距離繁華的上海有1,900多公里,這里很多農(nóng)民甚至無力支付最低水平的醫(yī)療保險(xiǎn)。多數(shù)家庭一年的收入不足60美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)的貧困線。這一帶是少數(shù)民族苗族的聚居區(qū)。 患者可以在他們需要治療的時(shí)候隨時(shí)前來。一天晚上10點(diǎn)45分左右,李春燕夫婦剛剛吃完飯,正在收拾碗筷,一位婦女就進(jìn)來了。迅速詢問過病情后,李春燕開始用剪刀捅開封著的玻璃瓶,給那位婦女懷里流著鼻涕的2歲小孩注射抗生素,并輔之以傳統(tǒng)中藥,以緩解他的燒熱。這位婦女付給李春燕兩張一塊錢的紙幣,合25美分。她只收了一張。 第二天一早雄雞剛剛報(bào)曉,她的第一批患者就來了──另外兩個(gè)患了感冒的小孩。他們也注射了同樣的抗生素,外加一些含蛇膽成分的止咳藥。專家已經(jīng)對(duì)中國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)生過度依賴抗生素的做法提出了批評(píng)。李春燕說,她這樣做是為了防止疾病迅速擴(kuò)散。 “赤腳醫(yī)生”的出現(xiàn)也是毛澤東在六七十年的一項(xiàng)重要功績(jī)。所謂赤腳醫(yī)生是指那些在邊遠(yuǎn)地區(qū)為降低嬰兒死亡率和根除傳染疾病作出重要貢獻(xiàn)的農(nóng)村醫(yī)務(wù)工作者。當(dāng)?shù)卣畷?huì)選出赤腳醫(yī)生的培養(yǎng)對(duì)象,然后對(duì)這些人進(jìn)行三到六個(gè)月的培訓(xùn),使他們掌握一些衛(wèi)生知識(shí),可以治療常見病,并能為產(chǎn)婦接生。這個(gè)名稱也是對(duì)最底層醫(yī)護(hù)人員的一種形象描述,他們當(dāng)中很多人還要繼續(xù)耕地種田,常常赤著腳在農(nóng)田里干活。 毛主席倡導(dǎo)下的赤腳醫(yī)生幫助實(shí)現(xiàn)了中國(guó)翻天覆地的變化。得益于六十年代開始推行的疫苗接踵項(xiàng)目,中國(guó)成為了率先根除天花和小兒麻痹癥等高度傳染疾病的發(fā)展中國(guó)家之一。到七十年代,中國(guó)在減少嬰兒死亡率方面已經(jīng)領(lǐng)先于馬來西亞和印尼等其他發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)時(shí),中國(guó)農(nóng)村居民中有85%可以接受公社資助的醫(yī)療。 然而在中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,很多這樣的成就遭到了遺棄。部分原因可能在于中國(guó)政府取締了公社,而公社正是資助醫(yī)療的重要部門,此外,政府還停止向赤腳醫(yī)生支付工資。很多赤腳醫(yī)生被迫回家種田。其他人則開起了藥店,依靠高價(jià)售藥來維持生計(jì)。 進(jìn)入九十年代,醫(yī)療成本迅猛增長(zhǎng),而農(nóng)村收入?yún)s難以跟上。對(duì)醫(yī)療成本的擔(dān)憂已成為很多中國(guó)人緊衣縮食的重要原因;人們?cè)诳床∏氨仨氼A(yù)交押金,很多人只能靠向親戚朋友借錢治病。在世界衛(wèi)生組織(WorldHealthOrganization)最近對(duì)190個(gè)國(guó)家進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生公平性評(píng)價(jià)中,中國(guó)被排到了倒數(shù)第四位。 3月份,中國(guó)國(guó)務(wù)院下屬研究機(jī)構(gòu)以罕見的犀利言辭發(fā)表了一份報(bào)告,稱幾十年的醫(yī)療改革“不成功”。海外健康專家表示,中國(guó)醫(yī)療改革失敗的風(fēng)險(xiǎn)很高──而一旦失敗受害的不僅僅是中國(guó)。如果這個(gè)世界人口第一大國(guó)的很多地區(qū)不能得到最基本的醫(yī)療保障,像非典型肺炎(SRAS)、艾滋?。ˋIDS)、禽流感這類疾病將很容易在全球蔓延。李春燕這樣的人正是解決這些問題的重要力量。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心提出建議稱,政府應(yīng)該像過去那樣鼓勵(lì)赤腳醫(yī)生的存在。他們應(yīng)該接受免費(fèi)培訓(xùn),并享有政府提供的工資,應(yīng)由他們來充當(dāng)健康教育和疾病預(yù)防的排頭兵。 但批評(píng)人士指出,這種提議太不切實(shí)際了?!班l(xiāng)村醫(yī)生和赤腳醫(yī)生們已經(jīng)基本上成了藥販子,”哈佛大學(xué)公共健康學(xué)院教授WilliamC.Hsiao說。他正在牽頭實(shí)施改善中國(guó)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療狀況的一個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目。Hsiao表示,醫(yī)生技能不高并不是中國(guó)醫(yī)療問題的關(guān)鍵所在。在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),中國(guó)農(nóng)民真正需要的是獲得可以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn),讓醫(yī)生的行為受到村委會(huì)的監(jiān)督。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心提出建議稱,政府應(yīng)該給與赤腳醫(yī)生更多地支持,但有批評(píng)人士指出,這種做法不切實(shí)際,你如何判斷?并給出具體建議。