【案例分析題】2008年11月3日，在日常監(jiān)管中，某市（地級市）內(nèi)管員通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)對當日卷煙銷售情況進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)某持證戶當日訂單顯示有五葉神（硬盒）80條、蘇煙（軟盒）70條，經(jīng)過比對該客戶的近期訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)存在異常情況。通過電話了解、實地走訪及調(diào)查，這150條卷煙是某客戶經(jīng)理為朋友所訂，且卷煙也未真正送到該零售戶處。請簡述地市級局的同級監(jiān)管程序。