2007年8月13日,湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋在施工過程中發(fā)生坍塌事故,造成64人死亡、4人重傷、18人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。原因分析:直接原因是:堤溪沱江大橋主拱圈砌筑材料不滿足規(guī)范和設(shè)計要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強度,隨著拱上施工荷載的不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)拱腳區(qū)段砌體強度達(dá)到破壞極限而崩塌,受連拱效應(yīng)影響最終導(dǎo)致整座橋坍塌。間接原因是:
(1)建設(shè)單位嚴(yán)重違反建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定,項目管理混亂。
(2)施工單位嚴(yán)重違反有管橋梁建設(shè)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工質(zhì)量控制不力,現(xiàn)場管理混亂。
(3)監(jiān)理單位違反了有關(guān)規(guī)定,未能依法履行工程監(jiān)理職責(zé)。
(4)承擔(dān)設(shè)計和勘察任務(wù)的設(shè)計院,工作不到位。
(5)有關(guān)主管部門和監(jiān)管部門對該工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職、指導(dǎo)不力。
(6)州、縣兩級政府和有關(guān)部門及省有關(guān)部門對工程建設(shè)立項審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力,對下屬單位要求不嚴(yán),管理不到位。
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對于各層次的管理者,除負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營管理職責(zé)外,還應(yīng)負(fù)責(zé)其運行范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理,確保管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系正常運行和安全業(yè)績的持續(xù)改進(jìn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求,嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。
此次事件是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》規(guī)定,拘留的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有安全許可證。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,改起事故由()級人民政府直接組織事故調(diào)查或授權(quán)委托有關(guān)部門調(diào)查。
用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目,接受監(jiān)督。
該拆除工程的施工人不需要相應(yīng)資質(zhì)。
2014年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為28844元,根據(jù)2010年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,本次事故每位因公死亡員工應(yīng)該發(fā)放的工亡補助金和喪葬補助金兩項費用合計大約為()元。
特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,可以辦理變更登記,可繼續(xù)使用。