某會(huì)議中心新建會(huì)議樓,土建工程已先期通過(guò)招標(biāo)確定了施工單位,并且已經(jīng)基本具備裝修條件,為保證內(nèi)部裝飾效果,經(jīng)研究決定,裝修工程部分單獨(dú)招標(biāo),采用公開(kāi)招標(biāo)的形式確定施工隊(duì)伍,在招標(biāo)文件中明確了如下部分條款:
1.報(bào)價(jià)采用工程量清單的形式。
2.結(jié)合招標(biāo)公司提供的工程量清單,各家單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地踏勘,所報(bào)價(jià)格為綜合單價(jià),視為已經(jīng)考慮了各種綜合因素。
3.本工程裝飾施工期間適逢“兩會(huì)”期間。由于會(huì)議中心要接待“兩會(huì)”代表,所以3月10日~22日期間停止施工,無(wú)論哪家中標(biāo),建設(shè)單位都理解為中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)已綜合考慮了停工因素,保證不因此情況追加工程款。
4.主要裝飾部位的石材由建設(shè)單位供貨。
經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng),某裝飾公司中標(biāo)。雙方簽訂《建筑裝飾工程施工合同》,部分合同條款如下(合同中甲方為建設(shè)單位,乙方為施工單位):
甲方按照協(xié)議條款約定的材料種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)和提供時(shí)間、地點(diǎn)的清單,向乙方提供材料及其產(chǎn)品合格證明。甲方代表在所提供材料驗(yàn)收24小時(shí)前將通知送達(dá)乙方,乙方派人與甲方一起驗(yàn)收。無(wú)論乙方是否派人參加驗(yàn)收,驗(yàn)收后由乙方保管,甲方支付相應(yīng)的保管費(fèi)用。發(fā)生損失或丟失,由乙方負(fù)責(zé)賠償。甲方不按規(guī)定通知乙方驗(yàn)收,乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管,損壞或丟失由甲方負(fù)責(zé)。甲方供應(yīng)的材料與清單或樣品不符,按下列情況分別處理:
1.供應(yīng)數(shù)量多于清單數(shù)量時(shí),甲方負(fù)責(zé)將多余部分運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.遲于清單約定時(shí)間供應(yīng)導(dǎo)致的追加合同價(jià)款,由甲方承擔(dān)。發(fā)生延誤,工期相應(yīng)順延,并由甲方賠償乙方由此造成的損失。
施工單位進(jìn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)大堂標(biāo)高為8.7m,報(bào)告廳標(biāo)高為4.6m。遂提出工程變更洽商申請(qǐng),要求增加腳手架搭設(shè)的費(fèi)用。申請(qǐng)遞交監(jiān)理單位8天后,在沒(méi)有得到回復(fù)的情況下,施工單位開(kāi)始腳手架搭設(shè)施工。
在進(jìn)行大堂石材施工后,為保證石材在腳手架拆除過(guò)程中和施工過(guò)程中不被破壞,建設(shè)單位口頭通知施工單位對(duì)石材用大芯板進(jìn)行保護(hù),后施工單位上報(bào)工程洽商變更單要求建設(shè)單位簽字,建設(shè)單位拒簽。
由于特殊原因,會(huì)議中心須接待開(kāi)提前預(yù)備會(huì)的代表,停工時(shí)間提前至3月1日,建設(shè)單位正式下通知要求施工單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的停工時(shí)間。
建設(shè)單位從深圳采購(gòu)石材,在汽運(yùn)過(guò)程中由于南方發(fā)大水,高速路封閉,石材遲于清單約定時(shí)間6天到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)單位書(shū)面通知乙方驗(yàn)收。由于石材晚到場(chǎng)耽誤了整體完工時(shí)間,共計(jì)超出工期6天完工。
在結(jié)算過(guò)程中,施工單位提出在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上增加以下費(fèi)用:
1.腳手架搭設(shè)費(fèi)用35000元;
2.石材保護(hù)增加費(fèi)用12000元;
3.會(huì)議停工損失每日6000元,共計(jì):22×6000=132000(元);
4.石材保管費(fèi)為:340×1%=3.4(萬(wàn)元)(石材總價(jià)340萬(wàn)元),誤工費(fèi)為:6×6000=3.6(萬(wàn)元)。
以上費(fèi)用增加的理由是:
1.腳手架費(fèi)用增加問(wèn)題:現(xiàn)場(chǎng)有土建施工單位,作為該項(xiàng)目的總包單位,腳手架的搭設(shè)應(yīng)由總包單位完成,但是他們沒(méi)有盡到應(yīng)盡的義務(wù)。而施工單位進(jìn)場(chǎng)后,向監(jiān)理單位提交了關(guān)于申請(qǐng)搭設(shè)腳手架的變更洽商單,根據(jù)合同條款規(guī)定,洽商遞交7天沒(méi)有回復(fù)視為默認(rèn),施工單位可以施工并要求建設(shè)單位支付相關(guān)變更增加的費(fèi)用。
2.大堂石材保護(hù)非工程量清單所包含的內(nèi)容,是建設(shè)單位口頭通知要求增加的,并且已經(jīng)按照建設(shè)單位要求實(shí)施,所以該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位支付。
3.按照合同約定,一周內(nèi)停工超過(guò)48小時(shí)的應(yīng)追加停工增加費(fèi)。停工有建設(shè)單位的正式通知,所以此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)予以認(rèn)可。
4.根據(jù)合同對(duì)于甲方供應(yīng)材料的約定,應(yīng)該支付施工單位材料保管費(fèi),因建設(shè)單位造成的工期延誤,建設(shè)單位應(yīng)賠償施工單位相應(yīng)損失。
以上費(fèi)用建設(shè)單位均不予認(rèn)可,理由是:
1.腳手架費(fèi)用增加的問(wèn)題:在投標(biāo)階段,要求施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察,圖紙和現(xiàn)場(chǎng)都可以反映出大堂和報(bào)告廳的實(shí)際標(biāo)高,施工單位在編制工程量清單時(shí),在措施項(xiàng)目清單中對(duì)腳手架搭設(shè)費(fèi)用應(yīng)該有所考慮,在結(jié)算過(guò)程中要求追加此部分費(fèi)用,不能予以認(rèn)可。
2.石材保護(hù)是施工單位應(yīng)盡的義務(wù),增加費(fèi)用的說(shuō)法不成立。
3.招標(biāo)文件中對(duì)停工已經(jīng)有了說(shuō)法,且施工單位在投標(biāo)承諾中也對(duì)此承諾不增加費(fèi)用,請(qǐng)施工單位詳讀招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾。
4.石材供應(yīng)延誤是不可抗力,所以工期延誤賠償不予認(rèn)可。
雙方對(duì)以上問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下。
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在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書(shū)中提出分包要求。中標(biāo)后,在合同約定開(kāi)工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由,書(shū)面申請(qǐng)將基礎(chǔ)工程施工分包給某專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司,并提交了分包商資質(zhì)材料。此外,還以工期緊張為理由,書(shū)面要求將主體工程的一部分分包給某個(gè)一級(jí)工程承包公司。試問(wèn)對(duì)此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?有關(guān)法規(guī)對(duì)分包規(guī)定的要點(diǎn)有哪些?
對(duì)表5—2中未通過(guò)的調(diào)試工作,根據(jù)施工合同進(jìn)行責(zé)任界定,并確定應(yīng)補(bǔ)償施工單位的費(fèi)用。
指出事件1中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。
按合同約定,發(fā)包人應(yīng)在約定的開(kāi)工日前7天向承包人支付相當(dāng)于合同額20%的工程預(yù)付款。但如果在合同約定的支付日發(fā)包人以資金未到位為由而未支付。而且,承包人到約定支付日之后的第8天仍未收到預(yù)付款。為此,承包人向發(fā)包人發(fā)出支付要求的書(shū)面通知。但此后仍未見(jiàn)發(fā)包方支付,承包方乃于開(kāi)工后的第10天停止了施工,并要求發(fā)包人承擔(dān)由此造成的一切損失,并承擔(dān)由約定支付日起算的利息。試問(wèn)承包方的做法是否正確?
事件1中,設(shè)計(jì)修改后,在單位時(shí)間完成工程量不變的前提下,A、C工作的持續(xù)時(shí)間分別為多少周?對(duì)合同總工期是否有影響,為什么?A、C工作的費(fèi)用共增加了多少?
建設(shè)單位拒付石材保護(hù)增加費(fèi)用的做法是否合理?如果口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知,建設(shè)單位是否應(yīng)當(dāng)支付此費(fèi)用?
指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。
在合同約定的工程開(kāi)工日前某個(gè)規(guī)定的時(shí)間,承包方按時(shí)提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行了審查,并予以確認(rèn)和批準(zhǔn)。此后,承包方在按施工組織設(shè)計(jì)組織施工時(shí),發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷,造成安全事故,延誤了工程進(jìn)度。為此,承包方以施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應(yīng)如何處理?
事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000),甲施工單位應(yīng)得到哪些費(fèi)用補(bǔ)償?
建設(shè)單位是否應(yīng)承擔(dān)因石材遲于清單約定時(shí)間供貨而導(dǎo)致的工期延誤補(bǔ)償?為什么?