機(jī)場(chǎng)建設(shè)公司承攬了一民用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道的建設(shè)任務(wù)。機(jī)場(chǎng)地處丘陵山區(qū)，機(jī)場(chǎng)道面基層為半剛性基層，機(jī)場(chǎng)道面面層為水泥混凝土道面。施工前完成了施工組織設(shè)計(jì)。
問題
(1)場(chǎng)道施工組織設(shè)計(jì)的編制程序是什么?
(2)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容有哪些?
(3)施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案的實(shí)質(zhì)是什么?

某建筑一級(jí)總承包資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo)承擔(dān)了一個(gè)中型機(jī)場(chǎng)航站樓的施工任務(wù)，土建和普通安裝工程由自己施工，鋼結(jié)構(gòu)和裝修工程采用一般分包，由總包單位和指揮部共同招標(biāo)確定，航站樓內(nèi)民航專業(yè)工程為指定分包(由于總承包單位沒有施工能力)，分包單位與總包單位簽訂合同。事件一：雖然本招標(biāo)工程風(fēng)險(xiǎn)大，但由于總包單位目前施工任務(wù)嚴(yán)重不足。因此，在投標(biāo)決策上采用了風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的投標(biāo)策略。事件二：施工過程中，總承包單位只管做自己的事情，不對(duì)分包單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，也沒有要求分包單位必須按照總體計(jì)劃組織實(shí)施。分包單位產(chǎn)生了～些質(zhì)量問題，并使總工期延誤，業(yè)主按合同要求對(duì)總承包單位進(jìn)行了處罰。事件三：合同規(guī)定民航專業(yè)工程除國(guó)內(nèi)沒有，其他均采用國(guó)內(nèi)設(shè)備，但業(yè)主在施工階段提出要大量采用國(guó)外設(shè)備，由于國(guó)外設(shè)備比國(guó)內(nèi)造價(jià)高。因此，施工單位及時(shí)提出了索賠要求。
問題
(1)何謂風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)?
(2)影響投標(biāo)決策的主觀因素有哪些?
(3)總承包是否履行了合同約定，業(yè)主處罰是否合理?
(4)施工單位的索賠要求能否被業(yè)主接受?請(qǐng)簡(jiǎn)述索賠發(fā)生的原因